（一）环保法律健全。 瑞士政府于1902年颁布了《森林保护法》，该法案成为瑞士历史上第一个环保法规，它及时有效地制止了人们对森林的盲目砍伐和破坏。如今的瑞士森林覆盖率高达30%以上。同时，瑞士各级政府制定了全面详细的环保法律法规，并实行严格的执法手段。政府非常重视企业在环保中的作用，对企业征收垃圾处理税、能源消费税等税种，并采取颁发消费许可证和补贴等多种经济手段。 西班牙是欧盟国家，欧盟对各成员国有严格的环境质量控制标准，如空气质量控制标准，垃圾收集和处置标准，废水处置标准，这些标准是加入欧盟必须承诺和遵守的标准。同时西班牙政府也制定了一系列控制标准，中央政府和地方政府监察机构对是否违反环境标准和法律行为进行有效监督。 （二）政府的有效管理。 瑞士在环境保护方面取得了举世公认的成就。根据去年全球经济论坛上公布的2008年环境保护指数，在参与调查的149个国家中，瑞士的综合得分最高。瑞士人在提倡环保的同时，也受益于环保。瑞士境内70%湖泊的水可直接饮用。赏心悦目的环境充分释放了瑞士人的创造力，使这个中欧小国生产的许多产品处于世界顶级水平。瑞士的众多环保技术一直处于世界前列，拥有大量的环境工业从业人员，年收益近100亿瑞郎。如今，被誉为“绿色交通工具”的有轨电车已经成为街头一道独特的风景线。 瑞士人对环保的考虑细致入微，各个城市的照明严格执行低能耗标准；超市一般都设有回收塑料制品和电池的装置，鼓励顾客使用纸质或布质的购物袋以减少白色污染；政府还采用税收减免和补助津贴等政策鼓励国民建设节能型房屋。瑞士的许多建筑物都装有专用雨水流通管道，可蓄存雨水，循环利用。 西班牙马德里政府环保方面向市民承诺三项内容：城区可直接饮用的自来水，人均保障40平方米绿地面积，保证每天有垃圾回收和处理单位在运行。同时政府对空气污染、水污染、固废污染、噪音污染方面制定了一系列管理方法，具体有：在管理空气污染方面，政府严格控制使用煤炭产生的空气污染，正在积极推广使用天然气；在管理污水处理方面，西班牙马德里政府有两个污水处理厂，分四级处理。 在噪音管理方面，西班牙马德里政府给市民的承诺是：白天噪音控制在50分贝，晚上控制在40分贝，并根据居民投诉，严格查处超标准噪音污染。 （三）公民环保意识较强。 在瑞士和西班牙，公民环保意识极强，我们没有看到有随地吐痰、乱扔垃圾、大声说话等不文明的行为，也没有发现在公共场所、宾馆、酒店吸烟的情况，人们都自觉地在露天和大街上吸烟，平时即使遇上红灯或是短暂的堵车，驾驶者一般也会熄火以减少汽车尾气排放。
