一、搞好审前调查，明确阶段重点 拆迁项目审计覆盖面广，综合性强，既涉及拆迁资金，又涉及拆迁管理，不仅要对结果审计，更要对拆迁过程审计，相对而言时间紧、任务重、审计风险高，作为审计人员就要搞好审前调查，明确阶段重点。 前期准备阶段。要学好相关政策法规；了解拆迁的总体情况，对立项依据、拆迁范围规模、拆迁时间、补偿标准形式、基准地价、基准房价要清楚；熟悉拆迁预分方案；掌握投资额度、资金来源等情况。通过调查了解，从总体上把握审计对象，对审计事项有全面的概念，从而确定审计方案和审计重点。 拆迁实施阶段。要开好每次拆迁工作例会，做好工作记录，把指挥部出具的会议纪要、重大事项的请示报告情况作为拆迁操作和审计核查依据之一。审计组要把拆迁档案资料作为核查重点，组织两人以上分两级对每一份拆迁档案逐一核查，核实提供资料是否齐全，资料的办理是否符合程序，各部门是否签字盖章，与拆迁预分方案底档核对是否在拆迁范围内。在录入计算机前，计算补偿金额，并与协议、五联单核对，确认补偿结果无误。 拆迁终结阶段。要提请指挥部及时提供相关的协议合同（委托拆迁协议、委托评估协议、委托拆除协议）等资料，同时进行财务收支审计，重点核实拆迁资金收支情况、管理费列支情况以及其他未决事项。 二、运用科学审计方法，全程跟踪审计 运用审计方法的基本目的是搜集审计证据，完成对审计目标的评价。拆迁项目审计中应特别关注拆迁房屋面积、容积率、严重超预算的房屋均价等问题，采取多种方法，进行实质性审查。 ——勘察法。勘察法是拆迁项目审计中必须有的一个环节，也是非常重要的审计方法。审计人员对照拆迁示意图，通过现场勘察辨别拆迁房屋是否真实存在，示意图标识比例是否合适，有无与示意图不一致情况，有无以煤棚充当住房情况，有无以自建房充当正式房情况，有无以住宅房充当商业用房情况。 ——实测法。拆迁项目审计中，实测法是审计过程中很重要的一种方法，要在房屋没有拆迁前进行。比如：在没有经过专业测绘单位进行面积测算的情况下，审计人员对无证房屋面积进行审查时，一般以面积较大的房屋为重点，通过实地丈量、测算，取得第一手审计资料，发现是否存在虚增房屋面积等情况。 ——验算法。这是对被审计单位的书面资料的有关数据进行重新计算，用来验证原计算结果是否正确的一种方法。审计人员对拆迁项目中的各项数据尤其是房屋面积、补偿款、均价要逐一进行验算，验证是否有超权限超标准情况。比如商业用房房本标注的面积是建筑面积，住宅房本标注的是使用面积，评估时应将使用面积*1.333换算成建筑面积计算补偿。 ——分析性复核法。在拆迁项目审计中，分析性复核随时进行，审计人员要对被审计单位提供的和收集的各种资料，在审查其真实性、完整性、一致性、合法性的基础上，复核并进行合理的分析与推断。如在审计总拆迁补偿面积时，要结合图纸，考虑容积率，审查复核总占地面积与总拆迁补偿面积的比例，超过75%以上的容积率就要作为异常情况，严格审核把关。 ——对比法。要随时将预算数与实际数进行对比，将审计人员掌握的情况与被审计单位提供的情况进行对比。如通过对比被拆迁户的预分补偿款与签约补偿款，确定其增减变动的数额、幅度，掌握有关数据的变动趋势，发现异常的变动。 三、及时总结经验，加强理论研究 审计实践中，我们对拆迁项目审计总结了三个字：“重、看、查”。 “重”：重点关注以下内容：拆迁许可证、拆迁预分方案、拆迁户档案资料、拆迁实施细则、拆迁政策法规、拆迁特例办理等情况。 “看”：看拆迁程序是否合规；看拆迁资料是否真实齐全；看特殊户审批手续是否完备。 “查”：查三无人员，即有房无户口的或有房无本地户口的或有户口无房的；查特殊户；查假证明，即假结（离）婚证、假出生证、假精神病证、假长期居住证等。 总之，为更好地促进拆迁项目审计工作开展，在借鉴成功审计案例和已有研究成果的基础上，要加强拆迁项目审计的探索和总结，加强审计技术方法的创新和应用，逐步形成适合于区域经济发展特色的审计新思路、新方法、新模式，不断提高审计“免疫系统”功能。
