一、加强对中央扩大内需各项政策措施落实情况的审计监督，促进经济平稳较快发展。围绕中央关于扩大内需促进经济增长的部署和要求，审计署先后3次下发通知安排相关审计工作，把促进经济平稳较快发展作为全年工作的主线，在所有的审计项目中，都关注中央相关政策措施的落实情况，并加大了专项审计和调查力度。年初，统一组织对保障性安居工程等10项重点民生资金和项目、金融危机对地方财政收入状况的影响和中小企业扶持政策落实情况等进行审计调查；9至10月，对17个省（区、市）、铁道部、国家电网公司、中国南方电网公司和3家国有商业银行贯彻落实中央扩大内需政策措施的情况及效果进行了审计调查，重点抽查了1981个投资项目的建设管理和资金使用情况。同时，跟踪分析了商业银行每季度新增贷款情况，对汶川地震灾后恢复重建的148个重点项目、753所学校和22个县城乡居民住房重建项目以及京沪高速铁路、西气东输二线、金沙江向家坝水电站等重特大投资项目进行了跟踪审计。 在审计过程中，既加强对中央政策措施执行情况的监督检查，又及时揭示和反映扩大内需工作迫切需要解决的一些政策、制度和管理上的问题。审计署提出的应抓紧落实地方配套资金、关注企业国有资产安全和境外投资风险、完善扶持中小企业政策、加快主体功能区建设、加大产业结构调整力度等建议，被有关部门采纳后起到了较好效果。国务院办公厅分别以《国务院办公厅转发审计署关于城市基础教育经费保障及使用管理审计调查情况的通知》（国办发[2009]51号）、《国务院办公厅转发审计署关于部分地方电力建设情况审计调查报告的通知》（国办发[2009]53号）和《国务院办公厅转发审计署关于中央扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施实施情况及效果审计调查报告的通知》（国办发[2009]64号）等，将相关审计报告转发给各省市区人民政府和中央各部门单位。审计署向社会发布了两期关于中央扩大内需政策措施落实跟踪审计情况公告。 为了向社会介绍审计机关围绕中央扩大内需政策措施开展审计工作有关情况，刘家义审计长和董大胜副审计长分别出席了国务院新闻办公室新闻发布会，余效明副审计长做客人民网，与媒体和网民作了交流。 二、开展汶川地震灾后恢复重建跟踪审计和社会捐赠款物审计调查。根据《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震灾后恢复重建总体规划》和《审计署关于汶川地震灾后恢复重建审计工作安排意见》有关规定，自1月开始，统一组织四川、甘肃、陕西3个汶川地震受灾省和20个对口支援省市（含深圳市）地方审计机关，以及驻成都、西安、兰州、和重庆4个特派办，共4549人次，按照“统筹安排、分级负责、把握总体、分头公告”的原则，对四川、甘肃、陕西3个受灾省的1万多个灾后恢复重建项目进行了跟踪审计。审计署和地方审计机关分别向社会公告了汶川地震灾后恢复重建项目的阶段性审计情况。 9至10月，组织全国审计机关对28个中央部门单位、31个省（区、市）和新疆生产建设兵团汶川地震社会捐赠款物的筹集、支出和结存情况进行了全面审计，审计结果已向社会公告。 三、完成驻地方特派员办事处“三定”工作。根据《国务院办公厅关于印发审计署主要职责内设机构和人员编制规定的通知》精神，审计署制定了驻地方特派员办事处主要职责内设处室和人员编制规定，完成了18个驻地方特派员办事处“三定”工作，明确了驻地方特派员办事处的主要职责、内设机构和人员编制，对部分内设机构的名称、职能和人员编制作了调整。“三定”后，对驻地方特派员办事处的管理进一步加强。 四、新中国内部审计制度实施25周年研讨会在京召开。2月26日至27日，中国内部审计协会第五届理事会第六次（扩大）会议暨新中国内部审计制度实施25周年研讨会在北京召开。全国政协副主席、中国内部审计协会名誉会长李金华，审计署副审计长董大胜、石爱中出席会议。会议总结了25年来中国内部审计工作取得的成绩和经验，对如何更好地发挥内部审计的作用进行了研讨和交流。 五、提出构建国家财政审计大格局理念。3月3日，在财政审计项目培训班上，刘家义审计长代表署党组首次提出构建国家财政审计大格局的理念，即探索建立以中央财政管理审计为核心，以中央部门预算执行审计、财政转移支付审计、财政专项资金审计、财政收入征管情况审计为基础的中央预算执行审计工作体系，把财政审计的重点放在推动建立健全更加统一完整的政府财政和中央预算管理制度、促进健全完善社会主义公共财政体系、促进建立事权和财力相匹配的财政管理体制、促进财政政策和货币政策的协调一致、促进提高财政资金使用效益、促进提高财政财务管理的规范性上。为此，审计署调整了年度计划期间，每年11月至次年4月集中力量开展预算执行审计，5月至10月开展企业、金融、经济责任、资源环境、重大投资项目等方面的审计，并采取措施，加大审计计划、审计资源、审计方式等方面的整合力度。 六、温家宝总理在《政府工作报告》中要求“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”。3月5日，在第十一届全国人民代表大会第二次会议上，温家宝总理在代表国务院向大会作的《政府工作报告》中强调：“各级政府都要自觉接受人大监督和政协民主监督，强化监察、审计等专门监督，高度重视人民群众监督和新闻舆论监督，做到行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。”
