做好任中经济责任审计的三个方面

作 者:

作者简介:
曹秀梅 王宗秦,中国石化中原油田分公司审计中心

原文出处:
中国内部审计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2010 年 03 期

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      1、明确内容。执行国家财经法规以及企业规章制度情况;企业资产、负债、损益的真实性、完整性;企业资产的安全完整和保值增值情况;任职期间主要经济指标的完成情况;重大经营决策和大额资金运作的科学性、有效性;内部控制的建立健全及执行情况;合同签订、执行、结算的真实性、合法性、合理性;遵守财经法纪、规章制度及廉洁自律情况。

      2,规范流程。(1)明确审计目的是通过对领导干部的经济决策行为、经营管理行为、政策执行行为、自我约束行为等进行审计评判,从而对领导干部任职期间经济职责履行情况做出综合评价。(2)做好审前调查,了解被审计对象的主要业务范围及行业特点,收集财务会计、经营、生产等相关经济信息,包括领导干部任职期间的述职报告、年度工作总结、相关政策法规和生产经营等方面的资料,对内部控制做出初步评价,编制切实可行的审计方案。(3)做好审计查证,取证时要注意从合法性、可靠性、相关性、正确性、充分性及有用性等方面对证明材料进行认真的判断和鉴定,以确保材料的证明力;及时分析、总结审计查证工作,定期召开审计分析总结会,认真分析研究审计过程中遇到的各种问题,商讨解决的具体办法,并根据审计进展情况,及时修改审计工作方案,调整审计重点。(4)撰写审计报告,审计报告必须遵循客观公正原则、谨慎性原则、责权分清原则,采用对比方法,对责任人履行经济责任情况做好财务评价、效益评价、管理评价,全面完整地反映审计情况。审计报告不仅要反映查出的问题,还必须对问题的性质、产生问题的原因和危害性进行实质的表述,使报告使用者对审计查出的问题有比较透彻清晰的认识。为此,必须区别不同情况,如对问题的知情情况、出现问题的次数、问题的责任界定、问题的特殊性等进行分析和合理定性,明确责任人应承担的相关经济责任,使审计查证的问题得到全面、完整的反映。审计报告必须在对查出问题深入分析的基础上,对问题的性质及对造成的危害程度给予恰当的确认并提出找准违纪事实与适用法规结合点的审计建议。审计建议不仅要把握建议的宏观性、决策性和管理参考性,还应注重针对性、具体性和可操作性。审计报告要阐述被审计对象提供资料的情况和承诺情况、审计的重点范围和内容(包括审计的时间跨度、审计样本的选择)、利用其他部门的资料情况,并对审计未涉及的事项及其他需要发表保留意见的事项予以说明,使审计报告所反映的审计结果更加贴近实际,减少审计风险。

      3、加强后续审计。后续审计有利于监督审计处理决定的落实情况,维护任中经济责任审计工作的严肃性;有利于进一步促进、提高任中经济责任审计工作的质量,并为今后的审计工作提供借鉴和参考。

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