当代中国交通发展：一场静悄悄的革命

      中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1009-5675(2010)01-047-06

      交通运输业对国民经济和社会发展起着重要的支撑作用。30年来中国创造的经济奇迹，离不开中国交通业的巨大发展。中国交通发展所取得的成就和面临的各种具体问题，也引起了学者的极大兴趣。Liu RF等(2005)①、Qing S等(1997)②、Pucher J等(2007)③分别从制度和模式、区域发展、经济增长、国际比较等角度对城市交通问题进行了研究。Zhang AM等(2003)④从国际化的角度评价了中国航空业的政策措施和发展成就。Xie RH等(2002)⑤分析了中国铁路建设从计划经济向市场经济的转变。Wong WG等(2002)⑥评估了中国高速铁路的管理战略。John W.Garver(2006)⑦研究了中国西部交通发展对周边国家和地区的影响。但是对中国交通行业全面和整体发展的描述和评价，包括历史轨迹，国际比较，成因分析等等，这样的研究成果尚鲜见报道。本文对中国交通全行业（包括公路、水路、铁路、航空等）进行定量的历史(1949-2006)分析和描述，通过和发达国家各个重要发展时期的比较，判定中国交通实现了跨越式发展，可称为一场交通革命，并以高速公路为具体案例描述了中国交通在短期内取得的巨大发展成就，同时分析了中国交通革命的三大原因：市场需求，技术进步和制度创新。最后对中国交通提出了展望，分析了面临的各种挑战，并做出远景规划。

      一、中国交通发展的历史轨迹

      自1949年以来，中国经济发展经历了两个黄金时期：第一个是在毛泽东时代，1949年至1957年期间，1952-1957年GDP年平均增长率为9.2%，中国GDP占世界总量比重由1950年的4.5%提高到5.5%；⑧第二个是在邓小平和江泽民时代，即改革开放以来，1978-2006年GDP年平均增长率为9.7%，中国GDP占世界总量比重由1978年的4.9%提高到2003年的15.1%。⑨这同时也是中国交通发展的两个黄金时期。前一个时期比较短暂，交通业高增长之后很快减速。到80年代中期，中国交通业再次进入快速增长期，这是中国交通历史上规模最大、发展最快、也是持续时间最长的黄金时期。中国的交通行业实现了革命性跨越式的发展，具体表现为各种交通指标不断上台阶，交通总资本占社会总资本比重不断上升。

      从1978年至2005年底，中国除内河航道以外的各种运输线路里程数均实现了大幅度的增长。其中，增长最为迅速的是民航运输线路里程数，累计增长12.42倍，年平均增幅高达10.1%；管道运输里程数也增长了4.3倍，年平均增长率为6.4%；公路里程数实现翻一番，年平均增长率为2.9%；铁路里程数也实现了每年1.4%的增长（见表1）。

      

      中国公路总里程数持续增长。1949年，中国公路里程数仅为8.08万公里，路网密度为0.8公里／百平方公里；1978年公路里程数达到89万公里，公路密度为9.3公里／百平方公里；2005年公路里程数达到193万公里，跃居世界第三，公路密度为20.1公里／百平方公里。其中，等级公路比例不断提高，从1990年的72%提高到2004年的81%。中国从1988年开通第一条高速公路，到2005年里程达到4.1万公里，成为世界第二大高速公路国家。高速公路里程年平均增长率在上世纪90年代曾高达60%，进入2000年以后约为24%。

      港口设施增长明显加快，主要港口泊位数年平均增长率为13.4%。1949～1985年，主要港口泊位数年均增长率为4.7%，1985～2004年，年均增长率为13.4%。2004年主要港口泊位数达到9230个，比1979年增长近12倍，其中深水泊位增长了5倍多。

      各种运输的方式的运输量均不断攀升，1978年至今综合周转量累计增长693.9%。改革开放至今，包括铁路、公路、水路、民航和管道在内的各种运输方式的综合周转量年平均增长率为8.0%。其中，民航增长最快，年平均增长17.4%，累计增长了74.7倍。公路其次，年平均增长率为13.4%，累计增长了28.5倍。水路也以年平均增长10.0%的速率实现了累计增长12.0倍。铁路和管道运输的综合周转量则分别增长了3.16倍和1.53倍（见表2）。

      

      从上世纪80年代中期开始，中国交通固定资产投资额增长迅速，交通物质资本年均增长速度（约17%）超过了全社会总资本的增长速度（约10%），其占社会总资本的比重也在不断提高，并且以公路交通物质资本为主。公路和水路物质资本占社会总物质资本的比重呈“先下降后上升”的U字型，从1984年的1.55%上升到目前的4.3%（见表3）。