为首都创造稳定的舆论环境，是北京市委机关报——北京日报宣传报道的重要内容，也是义不容辞的职责。 北京是中华人民共和国的首都，北京无小事；北京是全国的政治中心和文化中心，北京多大事。多年来，北京日报按照党中央、国务院的指示精神和北京市委、市政府的具体要求，努力为首都北京的改革开放、经济建设，特别是政治稳定、社会安定，创造良好的舆论环境。 一、及时全面地贯彻党中央精神，是创造稳定舆论环境的重要前提。 据邮政部门介绍，北京日报社所属的北京日报和北京晚报的发行量，占北京地区百余种报纸发行总量的70%以上，覆盖面比较大。我们坚持及时转发新华社有关党中央、国务院的重大决策、党和国家领导人的重要活动以及国家大事的通稿，还有人民日报的重要言论，版面上给予突出处理，让北京的干部和群众及时全面了解中央精神，有利于在思想上、政治上、行动上和党中央保持一致。我们在“突出中央”的同时，根据市委的要求，结合北京的实际，认真全面贯彻党的路线、方针、政策。重大舆论一律，社会稳定有序。 二、力争正确舆论先行，是创造稳定舆论环境的关键之一。 舆论，即众人的议论，是公众对社会上有争议问题大体相同的言论。客观反映实际又符合人民利益的议论，即正确舆论。党报可以得风气之先，让正确舆论先行应该也是我们的政治优势。一般人的认识往往存在先入为主的偏差，因此正确舆论要先声夺人。特别是出现突发事件，还有敏感问题，要积极争取党和政府及其主管部门的支持，让正确舆论先行，起主导作用，尽可能缩小消极舆论或错误舆论的影响，直至使其失去市场。这方面正反事例都有。1994年9月20日晨6时40分左右，北京建国门立交桥附近突发枪声，很快成为街谈巷议的热门话题，从早到晚沸沸扬扬，其中不乏无中生有的想象和添枝加叶的佐料。可是第二天一早，人们看了中央授权北京日报发表在9月21日该报右下角二栏题122个字的《一持枪歹徒开枪行凶被击毙》的短讯后，正确舆论遍及全城，“危言大波”很快消失。我们的绝大多数读者是相信党报的权威性的，一旦他们知道了事件的基本事实，心情就会平静下来，就不会听信谣传。 也有这样一种情况，即敏感事件突发十天半月后，人们仍不明真相，正确舆论难以形成，海外传言乘虚而入，且不胫而走，致使一些人浮躁不安。待事件真相大白，虽然证明那些传言是蛊惑人心的鬼话，但要纠正少数人因错误舆论先入为主形成的偏见却很困难。 当然，正确舆论何时行？怎么行？都要以国家和人民的根本利益而定。历史的经验告诉我们，一般情况下，正确舆论先行有利于统一人们的思想，团结大多数人。做好正确舆论先行，既要高层总揽全局，把握导向，及时指导，又要基层深入调查，适时适度，主动配合。这是一个政治水平和宣传艺术相结合及上下默契的难题，有待大家共同努力，认真探索，力求解决得好一点，更好地创造稳定的舆论环境。 三、正确开展舆论监督，是创造稳定舆论环境的有效途径。 我们的报纸应该在坚持正面宣传为主，着力反映社会生活中光明的、积极的、健康的本质和主流，鼓舞人们奋发向上的同时，正确开展舆论监督，在政府和人民之间架起理解的桥梁，促进政府和人民关心的问题尽快解决，旗帜鲜明地扶正祛邪，弘扬正气。这样做，可以有效地创造稳定的舆论环境。 从政治上提高对正确开展舆论监督的认识，是当前需要解决的一个问题，以免盲目闯关或畏难不前。“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。”这是毛主席半个世纪前回答如何跳出“其兴也勃，其亡也忽”的历史周期率讲的一段话。顾名思义，“人民起来监督政府”，应该包括舆论监督。我们的舆论监督，是社会主义民主的组成部分，为了党和政府的肌体青春常驻，应该大力提倡发扬党的三大作风，即理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评。这三大作风是有机联系的，不敢于或不正确开展批评和自我批评，就会脱离群众，更谈不上理论联系实际。正确开展批评和自我批评，搞好舆论监督，不松懈地为人民服务，切切实实地为群众办实事，当前尤为必要。改革开放以来，北京和全国一样，经济发展，社会进步，人民生活水平提高，许多和群众生活密切相关的行业状况与实际需要很不适应，诸如电、气、水和住房、交通、电讯、供暖等发展中的问题，解决起来有个过程。而这些行业存在的官僚主义等不正之风，又增加了问题的解决难度。现在老百姓（包括多数离退休干部）办一件事很不容易，人们特别对不给钱不办事，没路子办不成事的怪现象，深恶痛绝。只是下一个通知或发一个简报，又解决不了问题，这就势必影响政府和群众的关系，而衡量政府工作的好坏，惟一的尺度是人民满意不满意。为使人民满意，在政府改进工作的同时，开展正确的舆论监督，促进一些问题早些解决，能起到团结稳定的作用。近一年多来， 北京日报搞的几组舆论监督报道， 社会效果都比较好。1994年，入夏不久，头版发表了批评宣武区天宁寺东区18号楼前脏乱差的报道，结果使“两年的大坑四天平”；仲夏时节，头版发表了批评“西北郊有这样一个无法无天的市场”的报道，市、区政府立即抓紧解决了问题，外地果农满意了；刚入冬，头版发表了批评西城区钟声胡同一号楼因有关部门扯皮让居民挨冻的报道，当天晚上几百家房地产开发公司和房管部门的工作人员纷纷下到全城各个角落，检查供暖情况，问题很快解决，“百姓感谢”；1995年2月8日至3月11日， 头版连续六次批评报道“左安路西段成为‘垃圾街’”，引起市、区政府的重视，很快拨款抢修，十年“垃圾街”两个月便整治如初。实践证明，只要密切配合政府工作，严格遵守有关规定，正确开展舆论监督，可以有效地促进群众关心的问题的解决，有利于社会稳定，振奋人心。
