建设学习型党组织对基层党建的新要求

——学习贯彻十七届四中全会精神系列讲座

作 者:

作者简介:
蒋仁勇,中共河南省委党校党的领导教研室主任,国家社会科学基金项目《建设学习型政党研究》负责人

原文出处:
北京支部生活

内容提要:


期刊代号:D2
分类名称:中国共产党
复印期号:2010 年 04 期

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      党的十七届四中全会首次明确提出“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”和“建设学习型党组织”的新任务与新要求。基层党组织如何把建设学习型党组织付诸实践,化为成效?建设学习型党组织对党的建设有哪些创新,它对基层党建工作有哪些新要求?基层党组织在建设学习型党组织方面有哪些成功经验与成熟的实践模式?如何推进学习型党组织建设等一系列问题都需要探讨回答。

      建设学习型政党和学习型党组织已成为党的建设改革创新的重要课题。何谓学习型党组织?概括地讲,善于学习创新的政治组织称之为学习型政党或学习型党组织。学习创新问题是党的战略问题。

      建设马克思主义学习型政党,是今后党的建设重大而紧迫的战略任务。建设马克思主义学习型政党是反映时代发展要求的先进理念与重大课题。学习型政党的一个显著特点,是学习型党组织的普遍化。它要求各级党组织都要成为学习型党组织。建设马克思主义学习型政党和学习型党组织的重要性,来自于它所要解决问题的重要性。它所要解决的主要问题,就是在新形势下党如何善于学习创新的问题。从历史与现实的大量案例来看,学习与创新是一个战略问题,能否妥善解决这一问题关系到国家、政党或组织的兴衰存亡。

      何谓学习型党组织?概括地讲,善于学习创新的政治组织称之为学习型政党或学习型党组织。理由有三点:

      第一,创新是一个政党永葆生机的源泉。党的十六大提出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”毫无疑问,创新将会成为党的建设的主旋律,成为保持党的先锋队性质的关键性条件。党的建设创新,既包括思想理论创新、知识创新、文化创新,又包括制度、体制、机制与方式方法的创新。

      第二,创新是以学习为基础的。一个善于创新的党,首先应当是一个善于学习的党。从创新发生的过程与实现的条件来看,学习是创新的基础,创新则是学习的结果。任何成功的创新往往都是站在巨人的肩上。进入改革开放的新时期以后,世界形势、国内形势都发生了深刻的变化。形成于革命战争、计划经济时期的一些党的建设观念、方法、制度、体制,有的已经变得不合时宜。而新的情况、新的问题层出不穷,新挑战、新机遇应接不暇。这都要求党的建设通过系统创新,来适应新时代、新使命、新任务的要求。要实现这一要求,党必须重视学习、善于学习。

      第三,善于学习创新的政治组织称之为学习型政党。一是学习型政党的概念是在汲取当代学习型社会、学习型组织核心理念与合理内核基础上形成的。虽然目前人们对学习型组织的认识五花八门,笔者认为,真正的学习型组织最根本的特征就是善于学习创新。拥有这种本质特征的组织才是学习型组织。二是学习型组织、学习型政党,旨在解决新形势下组织如何善于学习创新的问题。任何组织发展模式都有特定的功能与作用。任何组织发展模式都不是万能的,都会有长处与短处。学习型组织、学习型政党的组织发展模式和机制的优势,就在于通过解决学习、创新这样的基础性,战略性、支点性问题,来解决组织的其他问题。

      建设学习型党组织旨在探索在知识经济、科学技术迅猛发展,世界变化越来越快,知识更新越来越快的形势下,党善于学习创新的新路子。建设学习型党组织,基层党建必须进行思路创新、理念创新和机制创新。

      基层党建必须进行思路创新。常言道,思路决定出路。建设学习型党组织一个创新之处是它以新的理念、新的视角、新的方法拓宽了党的建设理论研究思路,为党的建设理论创新与实践创新拓展了新的空间。建设学习型党组织要坚持“大党建”思路。所谓“大党建”思路指的是以系统论思维分析、研究解决党的建设问题的思路与方法。这一思路要求我们在观察研究新形势下的党的建设问题时,要以开放的视野,广泛观察研究知识化、信息化、工业化、全球化、城市化背景下各类社会组织,应对新挑战、新机遇,加强组织治理的新创造、新经验,完全跳出传统党建理论研究“就党建论党建”思路的局限性。它运用系统思考和组织比较的研究方法,以当代卓越、优秀的学习型组织与创新型组织为参照坐标,重新审视我们的组织治理与管理的差距与不足,吸取其最佳的实践经验,努力把我们党的学习、教育、管理水平,提升到当代卓越优秀的学习型组织的治理水平上。这对于拓宽党的建设视野与思路,进一步加强党的建设都具有重要意义。基层党建工作必须适应建设学习型党组织的上述要求,进行思路创新,努力克服“就党建论党建”,增强党建工作中的世界眼光、战略思维。

      基层党建必须进行理念创新。建设学习型党组织是党的建设的新理念。建设学习型党组织是对党的学习教育认识的深化与升华。建设学习型政党、学习型党组织是站在知识经济、科学技术迅猛发展、信息时代到来和人类建设学习型社会、学习型组织先进潮流蓬勃发展的制高点上,以当代先进的学习教育理念,重新审视党的学习教育观念,不仅关注传统意义上的学习问题,而且重新认识了新形势下的学习问题,以广阔的视野和开放的理念,汲取建设学习型社会、学习型组织理论研究与实践创新方面取得的新成果,结合国情、党情,及时提出了把党的学习从重视个人学习、团队学习推进到学习型组织境界的要求。建设学习型党组织的提出,既有利于继承党的优良学习传统,又凝聚了当代先进的学习理念,把党对学习教育的认识提高到了一个新水平、新境界,在创新党的建设理论的同时,也为党的实践创新拓展了新的空间。基层党组织要适应建设学习型党组织理念创新的要求,必须加快党组织和党员的学习、教育、管理、领导等党的建设观念的更新升级。

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