基层在哪里?

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原文出处:
人民日报

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期刊代号:D2
分类名称:中国共产党
复印期号:2010 年 02 期

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      王彦生、王永利、师延林……一位又一位基层干部感动着我们,“基层”也随之成为“热词”。然而,基层在哪里?

      农村、街道、老少边穷地区……翻开《现代汉语词典》,“基层”的含义是:“各种组织中最低的一层,它跟群众的联系最直接”。解释简单,却道出了基层的主要特点:基层,是在群众当中。帕米尔 高原上的乡党委书记师延林在基层,老工业基地的“小巷总理”谭竹青也是在基层;投笔从戎爱武装的清华女生贾娜在基层,北大教室中讲授唐代文学的孟二冬也是在基层。

      基层不仅仅是在组织层级的“下游”,更处于整个社会的“地基”部位。这个“地基”,幅员最广、人数最多,是社会的主体,也是时代的主流。“人民,只有人民,才是创造历史的动力。”始自小岗村民冒死摁下红手印的包产到户,从街头小摊成长为国民经济重要成分的民营企业,承担起大量公益和社会服务职能的民间组织……在基层这个地基上,有着最新鲜的探索、最真切的呼声、最深沉的感情。

      在有些人眼里,基层“底子薄、走得慢”,基层“条件差、杂事多”,他们轻视基层,甚至害怕基层,因而不愿贴近基层、了解群众。这样的干部,对群众缺乏感情,与“下面”没有联系。不了解群众的需要和渴盼,就像地基不稳的大厦,越往上建设,就越有可能倾倒。从这个角度来看,干部到基层锻炼,不仅是基层的需要,更是干部的需要。去基层深入了解国情特别是基层实际情况,对他们是充电,也是爱护。

      基层在群众中,基层干部就应该是密切联系群众的干部,了解群众的需求,赢得群众的尊重,全心全意、真心实意为群众服务。有些干部,把基层看成“仕途”,去基层是“以退为进”,基层工作成了他们提拔的筹码、晋升的捷径。有这样的认识,去了基层,也只是蜻蜓点水,不会有扎扎实实的成绩,难以有实实在在的收获。

      基层在哪里?这个问题的答案,决定了干部的人生观、价值观。“基层越走越宽,意味基层本来很‘窄’。有‘阳关道’,为什么要走‘羊肠道’?”在这样的观点看来,待遇好、晋升快就是“宽”。但如果认识到基层在群众中,“宽”也就有了不同的定义:通过一线的摔打磨炼,锻炼提高能力,改变当地面貌,把名字刻在人们心中,这种收获和成就感,无法用金钱、级别衡量。

      “下基层”,一个“下”字,尽显基层条件的艰苦。正因为此,“让基层之路越走越宽”的讨论才能引起了人们共鸣。让基层之路越走越宽,既要向上越宽:打通从下自上的通道,让不怕艰苦、不计得失、执著坚守、信念如磐的“老实人”走得更好;也要向下越宽:打通从上往下的通道,把有发展潜力的年轻干部、把上级机关缺乏基层经历的年轻干部放下去,让他们能获得基层锻炼的宝贵机会——这才是让基层之路越走越宽的全面含义。

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