审计的最高准则是坚守

作 者:
祝辉 

作者简介:

原文出处:
中国产经新闻

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2009 年 12 期

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      为了进一步完善审计监督制度,推进审计工作规范化,规范审计机关和审计人员行为,国家审计署近日起草了《中华人民共和国国家审计准则(2009年版征求意见稿)》,并向社会各界公开征求意见。笔者作为一个门外汉,也想提出一点自己的建议。笔者认为,审计的最高准则是坚守。

      制度是死的,人是活的,若没有“坚守”这一准则的把持,大多数准则将形同虚设。每年,我国的相关部门都会出台若干政策、规定、准则,但有多少人真正地、不折不扣地执行了这些政策、规定或准则呢?所以,作为一名审计人员,作为一名人民的监督特派员,只有牢牢地把握住“坚守”准则,才能不在纷繁复杂的审计环境中迷失自己,才能真正地杜绝上有政策下有对策的情况。

      卖了半天关子,我们的审计者要坚守什么?简单概括,笔者认为,我们的审计者们要坚守“三心”原则。首先是良心。由于审计部门在常人眼中属于“清水衙门”,一般人是不愿意进这个“清水衙门”的。所以有理由相信,大多数审计人员当初都是或多或少地抱着反腐为民的“良心”从大学校门直接跨进这个“清水衙门”的。但试问,多年后还有多少审计官员在坚守着这份“良心”呢?毕竟现在审计走过场,审而不计,计而不究的现象不是没有。

      其次是狠心。狠心一词在常人眼中属贬义词。但将此词用来形容审计人员,可能是再好不过的褒义词了。只有对审计对象的狠心,才能换回人民的放心。

      最后是孤独心。由于其职业特性,审计人员就注定应该坚守一颗孤独心。审计人员要真正做到正直坦诚、客观公正、勤勉尽责的做审计,就必定会与一些部门和官员结仇,就必定被一些人认为是“傻子”,不被常人所理解。正是由于怕与其他部门结仇,怕被人说成是“傻子”,所以有些审计官员就放下了这颗孤独心,主动与审计对象融为一体,形成了一团和气的“大好局面”,从此他们也将不再“孤独”。

      当然,笔者提出的“坚守”准则只是自家之言,因为与其他准则相比,“坚守”准则是无形的,它不仅仅是写在一张白纸之上,而应该刻在每个审计人员的心中。只有心中坚守准则,才能真正坚守住自己的良心、狠心和孤独心。

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