2009年中央部门财务暨内审工作研讨班10月12日至13日在北京举办。副审计长余效明到会并讲话。 余效明说,财政审计是国家审计机关的重要职责。为进一步发挥国家审计在保障经济社会健康运行中的“免疫系统”功能,审计署积极探索构建国家财政审计大格局,整合审计计划,整合审计资源,统筹确定审计内容和审计重点。2009年中央预算执行审计要按照党中央、国务院扩内需、保增长、调结构、惠民生的有关要求,以保持经济平衡较快发展为主线,在把握中央预算执行基本情况的基础上,围绕维护财政安全、防范财政风险,促进财政体制改革,规范财政管理,进一步揭示预算执行和财政管理中存在的突出问题,并从体制、机制、制度层面提出改进中央预算管理的建议,确保国家财政政策的有效实施。 针对目前中央部门预算和财务管理中存在的一些问题,余效明指出,近年来,中央各部门依法行政、依法理财的意识不断增强,中央部门预算管理总体上向着规范化的方向发展,但也应该看到,目前中央部门预算执行和其他财政收支管理中,仍然存在着预算不细化、不完整,挤占挪用财政资金,多报多领财政资金等问题。对此,各部门应高度重视,认真研究影响部门预算管理的体制、机制问题,严格落实责任制,实行科学化、精细化管理,提高预算执行工作质量。 余效明希望各有关部门继续支持审计监督工作,共同强化绩效监管,提高财政资金使用效益。她说,财政支出是否真正用于提供公共产品和服务,财政资金的使用效果如何,是财政审计关注的重要内容。在今年的审计工作中,将更加关注部门、单位的行政运行成本和行政效能,揭示管理和绩效方面存在的问题,有针对性地提出审计建议,以推动相关单位深化改革、提高管理水平。 余效明强调,各部门要重视内部审计工作,支持内部审计工作的开展,充分发挥内部审计对本部门的自我监督、自我控制作用。内部审计工作要以强管理、防风险、促发展为己任,在维护财务收支、会计核算准确恰当的基础上,推动内部控制建设,强化风险管理。