9月2日，亚洲审计组织社保审计研讨班在北京举行。中国审计署副审计长余效明出席了开幕式并致辞。亚洲27个国家和地区最高审计机关以及香港、澳门特别行政区的34名代表相聚北京，围绕“抗震救灾资金审计”和“保障性住房审计”两个题目将进行为期7天的社保审计研讨。 余效明说，当今的世界是一个开放的世界，也是一个广泛联系的世界，世界各国的相互依存性和协调性不断增强。进入21世纪，经济全球化的浪潮不可避免地对各个国家和地区的政治、经济产生重大影响，各国最高审计机关也因此面临诸多机遇和挑战。 余效明指出，中国进行了三十多年的改革开放，取得了巨大的成就，科学发展观是中国发展的指导思想。在经济发展的基础上，不断加强以保障和完善民生为重点的社会建设，扩大公共服务，促进社会公平正义，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推进建设和谐社会，已成为中国政府既定的社会发展目标。经过多年的实践探索，中国社会保障基本制度日趋成熟。目前已经建立了包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、慈善事业和住房保障六个层面的社会保障体系。但是，中国社会保障领域还面临着社会城镇化、工业化，经济市场化、全球化，人口老龄化，就业形势多样化等多重挑战。因此，强力推进和深化社会保障制度改革，通过社会保障制度来给予全体国民以稳定的安全预期，日益成为国民经济从充满风险的出口依赖型向持续稳定的内需驱动型发展模式转化的重要条件。 余效明指出，国家审计在国家经济社会的运行机制中是一个约束权力、监督责任履行和维护财政经济安全的子系统，一个起“免疫”作用的子系统。社会保障问题直接关系广大人民的切身利益，一旦出现问题直接伤害人民群众，直接关系国家社会的稳定和经济发展的可持续性。中国审计机关开展社保审计，一直致力于尽早发现社会保障制度运行中可能存在的重大问题和隐患，尽早揭示社保政策执行效果，发挥审计防范风险、保障国家社会稳定和促进经济健康发展的“免疫功能”，努力促进国家社会保障制度建设和社会保障体系的完善。随着政府社会保障制度的完善和民生政策力度的不断加大，中国社会保障审计的范围、内容也在不断拓展，力度在不断加大，特别是近几年中国开展了社会保险基金、住房保障资金、灾害救助资金等社保资金的审计和审计调查，均取得了良好的效果。中国审计机关开展的社保审计正日益成为维护群众利益、促进社保制度深化改革的重要力量，发挥着不可替代的作用。
