——收支排查法。排查单位的收入项目,如房屋租金、出售边角废料收入、固定资产变卖、投资收益等,看是否有少入账、不入账的现象。在支出上主要查是否有虚列支出转移资金的问题。通过对会计凭证特别是所附原始凭证的审查,核实有无采取虚报冒领,截留应上交、下拨款或假借上交、下拨,将单位的资金以某种名义付给其他单位或个人,再从对方收回或存于对方、截留收入等手段,为“小金库”筹资的情况。审查收款票据,看已使用发票、收据的存根联是否齐全,有无缺号情况,存根联与记账联上的数量、金额是否一致,未使用的发票、收据有无缺号的情况等。审查收费情况时,要将经物价部门批准的收费项目、标准、范围与其实际收费情况进行核对,注意深入到已收费和可能收费的单位、人员中去了解,核实有无收费入“小金库”的可能。 ——账户入手,“下审一级”法。从银行入手,检查被审计单位的所有银行账户,然后与单位银行账进行核对。“下审一级”就是到基层单位了解主管部门的收费情况,和两单位间的经济往来情况。 ——实物清查法。主要是通过清查货币资产、实物资产和特殊物品是否账实相符,从而发现“小金库”线索。在对库存现金进行突击盘点时,要核对库存现金与现金日记账和总账余额是否相符,如发现溢余或短款,则应追查原因。如发现活期储蓄存折或定期存单,要追查资金来源、去向及其情况。对银行存款进行审查时,特别要注意一收一付金额相等的未达账款,如发现不正常情况,则要追查资金去向及其原因。 ——清查“往来”法。“小金库”有的不在本单位,而是存放在业务关系户或下属单位那里,这些可从往来账上看出蛛丝马迹。其做法是将单位的收入不入账,而作为暂存款或应付款,然后在往来账户上直接支出。审查往来账时,一看往来发生和结算的单位名称是否一致,二看往来款项支付的事由是否合理,三看款项支付手续是否正常,四看列作呆账核销的条件是否充分,发现疑点则进行追查。同时,要对资产出租和对外投资情况进行审查,看有无截留出租资产收入和对外投资收益的情况。 ——外围调查法。“小金库”的资金来源虽然隐蔽,但一般都会在付款单位的账上有所反映,因此,要有重点地选择到被审计单位的相关单位去调查核对。这些相关单位主要包括被收费单位、下级单位、销售产品单位、采购物资单位、被投资单位、承租资产单位、提供餐饮娱乐服务的单位等。要注意分析和掌握各种人的心理状态,有的放矢地做好启发疏导的思想工作。另外,也可通过多种手段发动群众举报,以便发现线索。