从蛛丝马迹中发现“小金库”

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原文出处:
中国审计报

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2009 年 09 期

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      由于“小金库”具有较强的隐蔽性,单纯通过审阅账目、查看凭证来发现“小金库”,可谓大海捞针,难以达到理想的审计效果。因此在审计“小金库”时,不应局限于对会计资料的审计,而要账内账外相结合。

      一要关注被审计单位的会议纪要、有关协议等。如审计人员在对某单位进行经济责任审计时,发现被审计单位的会议纪要中有关于其下属某部门考核分配情况的记录,而在被审计单位提供的账套中并无该账套。利用掌握的线索,审计人员与财会人员进行交流,最终财会人员提供了被隐匿的账套。

      二要关注被审计单位下属各部门内部往来情况。审计组对某局局长进行经济责任审计,在审计食堂账套过程中,发现其在向局下属各单位收取餐费时,大多以转账形式收取,但有几笔往来却以现金收取,这一异常现象是否存在猫腻呢?审计人员立刻调取相关下属单位的账套,审查核对是否有该项支出。在确定下属单位账上无此支出时,再次询问食堂出纳以确定食堂账上确有此收入。至此,审计人员已基本确定局下属单位藏有“小金库”。通过与相关人员的多次谈话,对方承认了通过隐匿房屋出租收入和承接项目工程在账外核算形成“小金库”。

      三要在审计过程中,对于看到的、听到的表面现象进行深刻分析,准确判断可能出现的问题类型与范围。如在对某部门进行经济责任审计时,我们在例行库存盘点中,发现保险柜内有大额代价券,经询问为出纳个人所有,其来源是单位发放的福利。审计人员仔细核查单位所有支出,未见列支大笔福利,因此判断可能存在违规转移支付费用问题,通过与相关人员的多次谈话,被审计单位承认在下属国有企业中列支费用购买代价券,在总务处发放保存。

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