在传统审计模式下,决算草案核对工作只能由审计人员手工完成。审计人员必须将被审计单位纸质决算报表与会计账目逐笔进行核对,通常会花费大量的时间和精力。2007年政府收支分类改革后,中央部门会计科目设置相应调整,与财政部决算报表软件中的决算栏次建立了对应关系,客观上为运用AO软件核对账表一致性提供了条件。 在今年中央某部门决算草案审计中,审计人员针对该部门二级预算单位较多、账套多的特点,将财政部决算软件报表数据作为业务数据引入AO软件,通过分析报表数据与会计科目的对应关系,编制SQL查询语句并进行图表分析,即可轻松实现账表核对,并由此发现了5家二级单位将人员经费错汇至公用支出科目1573.08万元等问题。 一、审计思路 (一)分析决算报表数据的真实性、完整性,找出异常数据作为审计重点。 (二)核对决算报表数据与财务数据的一致性,找出差异数据,重点关注决算报表中的异常数据。 (三)分析数据差异原因并确认问题。 二、审计实施步骤 (一)将决算报表导入AO软性并进行图表分析 1.利用财政部2008年度部门决算报告软件中的“导出”功能将基本支出决算明细表转换为Excel格式,命名为js-05表。 2.对js-05表进行修改,去掉不必要的空格及合计数栏次,保留需要与账目核对的数据。 3.将js-05表作为业务数据引入AO软件,存放在行政账套一自定义表目录下。具体操作是:打开AO软件中该单位行政账套,运用“采集转换—业务数据—采集数据”,添加js-05表。 4.运用AO软件中的“图形化SQL功能”对js-05表进行分析。 第一步,选取“科目名称”、“行政运行”、“其他文化支出”作为主要字段,执行SQL到排序表。 Select[js-05].[科目名称],[js-05].[行政运行],[js-05].[其他文化支出]FROM[js-05]AS[js-05] 第二步,运用AO软件“图标查看”功能,选取“科目名称”为X轴,“行政运行”为Y轴,柱状图查看。 从柱状图看出,虽然行政运行科目中“基本工资”项目最高,达到44.79万元,但是对照预算分析,审计人员认为该项目数据仍然偏低,低于该单位基本支出人员预算。审计人员将其作为审计疑点保留。 第三步,选取“科目名称”为X轴,“其他文化支出”为Y轴,柱状图查看。 通过柱状图,审计人员发现“其他商品和服务支出”数值过高,达到692.86万元,远远超过该单位公用支出预算,且2007年政府收支分类改革后,商品和服务支出明细分类较为细致,正常情况下“其他商品和服务支出”数据应低于相临明细分类。审计人员将其作为审计疑点保留。 (二)核对决算报表与会计账目数据 1.分析js-05表与会计账目的对应关系。 该单位2008年度共设有四套账目,其中001行政账套核算行政经费支出,与js-05表中的“行政运行”栏次对应;002事业账套核算事业经费支出,与“其他文化支出”栏次对应;003离退休账套核算离退休管理机构支出,与“行政单位离退休”栏次对应;004其他经费账套核算自有资金及创收收支,暂无对应栏次。 2.将001行政账套“基本支出”科目与js-05表中的“行政运行”栏次核对。 第一步,分析001行政账套,确定501基本支出科目。 第二步,运用SQL语句筛选出501基本支出科目中所有三级科目的科目余额表,生成中间表pro1。 Select科目名称,期初余额,借方发生额,贷方发生额,期末余额into pro1 from科目余额where 1=1 and科目编码like’501%’and科目级别<=3 and len([科目编码])=7 order by科目编码 第三步,运用SQL语句关联js-05表和pro1表,生成中间表pro2。 Select [js-05].[科目名称]as决算科目名称,[js-05].[行政运行]as决算数,[prol].[科目名称]as账目科目名称,[prol][借方发生额]as账目数,([js-05].[行政运行]-[prol].[借方发生额])as决算数与账目数的差额into pro2 [pro2]From [js-05],[pro1]where [js-05].[科目名称]=[pro1].[科目名称] 对新生成的“决算数与账目数差额”栏次排序,可以看到仅有“退休费”等四项账表存在差额,其余栏次完全相符。 3.将002事业账套“基本支出”科目与js-05表中的“其他文化支出”栏次核对。 第一步,分析002事业账套,确定500基本支出科目。 第二步,运用SQL语句筛选出504基本支出科目中所有三级科目的科目余额表,生成中间表pro3。 Select科目名称,期初余额,借方发生额,贷方发生额,期末余额into pro3 from科目余额where 1=1 and科目编码like'504%'and科目级别<=3and len([科目编码])=7 order by科目编码 第三步,运用SQL语句关联js-05表和pro3表,生成中间表pro4。