1 审计创新的内涵 1.1 审计的界定 纵观国内的研究，不同的学者对审计的内涵界定是不同的。主要表现为以下的研究界定： (1)中国审计学会的界定：审计是由专职机构和人员，依法对被审计单位的财政、财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查，评价经济责任，用以维护财经法纪，改善经营管理，提高经济效益，促进宏观调控的独立性经济监督活动。(2)中国注册会计师协会的界定：独立审计是指注册会计师依法接受委托对被审计单位的会计报表及其相关资料进行独立审查并发表审计意见。(3)国家审计署的界定：审计是独立检查会计账目，监督财政财务收支真实、合法、效益的行为。尽管表述不完全一致，但其关键词都一致：独立、审查。 1.2 审计创新理论 创新是经济学范畴一个非常重要的概念，具有十分丰富的内涵。所谓审计创新，就是要适应形势发展和审计工作自身发展的要求，不断研究新情况、解决新问题、采取新举措，推动审计工作与时俱进。这里的关键是要把握好“时”、解决好如何“进”的问题。笔者以为，当前审计工作要牢牢把握的转型期社会的特点，不断推进社会向新体制的过渡。 审计创新应包括审计技术和方法创新、审计教育创新、审计知识创新、审计体制创新等重要内容，而审计思维创新是审计创新的不竭源泉。审计创新要具有独特性、可操作性、实效性、延变性、时代性等特征。 2 审计创新发展策略 2.1 革新审计技术手段。 适应知识经济的特点和要求，开发新的审计程序和方法。知识经济的发展必然导致审计的目标、对象、方法、技术、实务、审计准则和依据、评价标准、审计人员和审计理论等产生重大变化。审计目标由揭露会计错弊转向包括揭露错弊、指出其根源与后果的多元化目标发展；就地审计方式将逐步消失。未来的审计将成为数据库的审计，审计师的主要精力将集中于采集、保存和确保数据库的程序上。充分利用现代信息和网络技术，革新审计技术手段。 2.2 整合审计资源。 当前形势下，审计监督已成为推动我国民主法制建设的重要内容，作为一项社会活动，审计资源是制约审计发展的关键因素。目前，由于审计部门任务重、责任大及审计人员数量、质量等方面的问题致使审计资源短缺的矛盾十分突出，为了最大限度地发挥审计整体优势，审计机关必须在实践中对资源的整合进行积极探索，在这方面，一些审计机关已经做了有益的尝试。如在经济责任审计中，相关部门配合协调，审计成果互相利用；在财政预算审计中进行“一体化”探索；还有一些审计组织在组织审计项目时，在区域内通过实行人力资源的优化、信息共享、成果共用，如在国家审计、民间审计和内部审计之间，政府上下审计机关之间进行有效整合，取得了很好的效果。 2.3 拓展审计领域，审计服务广泛化和国际化。 审计的服务对象主要是物质资源生产、销售和分配领域，在审计系统中，审计处理的对象也主要是会计核算提供的物质资源的价值。而在知识经济时代，审计的服务对象、会计处理对象都将发生重大变化。主要表现为：会计对人力资源、知识产权、信息等无形资产的处理在会计系统中所占的比重越来越大，由此势必拉动审计的重点由物质经济下重视存货等的审计向重视智力资源和知识产权的审计转变；知识经济是多元经济，它不仅要求审计越来越多地处理与物质资源有关的业务，还要处理与非物质资源有关的业务，包括对信息的收集、加工、传递和提示的要求越来越高；信息流动将影响审计人员的所有方面，包如何和何时产生信息、加工信息、储存信息、提炼信息、传输信息、报告信息以及解释信息；以服务为主导的三次产业、以信息为主导的四次产业的审计问题也成为审计的新领域。大力开展知识产权、人力资源审计及管理咨询业务。知识产权具有无形、专有性、地域性、时间性和可复制性五大特点，我们在对知识产权进行审计时，应从知识产权的取得、保护、使用、创新等方面入手，审查其经济性、效率性和效果性。管理咨询是一种知识性活动，业务覆盖面广，包括设计会计制度、担任会计顾问、财务诊断与经济分析、经济财会政策法规咨询、企业策划、投资评估、经营预测等，可以说几乎包揽了企业所有的商务活动。因而给注册会计师审计的发展提供了一个广阔的空间，使其服务面覆盖社会经济生活的各个角落，充分发挥注册会计师审计在市场经济中的决策支持功能。 2.4 更新观念，培养创新意识 迎接知识经济，人才是关键，审计在知识经济时代的发展，必须有一大批掌握丰富知识和先进科技的审计人才。更新审计监督观念，充分发挥审计监督的“助推器”作用。其一，审计监督的重点要实现从重有形资产的审计到重无形资产的审计、重智力资源和知识产权的审计转变；其二，加大传统工业改造的审计力度，通过审计揭示其存在的弊端；其三，强化对高新技术产业的审计，促进其快速成长和发展。 加强舆论宣传，树立面向知识经济的竞争观念。知识经济是以知识为基础的经济，谁掌握了丰富的知识、先进的科技，谁就在历史进展中掌握主动权、优先权。应提高审计人员对知识经济的认识，树立面向知识经济的竞争观念，培养敏捷的能力和大胆创新的意识，积极探索适应知识经济灵活、高效的审计模式和方法。实施审计创新工作，发展面向知识经济的审计。审计创新工作从狭义上讲是指审计技术创新从广义上讲是指适应社会经济发展要求，重塑审计组织体系，创作新的审计运作机制，乃至新的审计思维方式。
