目前,在实际工作中接触到经济责任审计的类型主要有三种:一是县直党政机关领导干部经济责任审计;二是乡镇领导干部经济责任审计;三是国有及国有控股企业领导干部经济责任审计。笔者经过实践总结,这三种审计内容有共同点和不同点。 共同的审计内容有:专项资金的管理和使用情况、国有资产保值增值情况、基建工程项目管理情况、投资决策情况、各项管理制度的制定和执行情况、领导干部个人廉洁自律情况。 在县直党政机关领导干部经济责任审计中有这样一些特殊内容:一是预算外资金收支、管理情况。主要审计有无乱收费、超标收费、延长时间收费或变通方法收费;收费是否全部纳入财政专户储存,管理是否规范,有无截留、坐支、挪用,是否合规合法,有无滥支滥用。二是店面租金收入管理情况。主要审计店面租金收入是否全部入账,是否按国家规定缴纳税费,支出是否合规合法。 在乡镇领导干部经济责任审计中有这样一些特殊内容:一是预算收入完成情况。主要审计乡镇预算内收入是否属实,有无采取资金垫付、空转等办法虚增财政收入;有无从外面引税现象,引税金额成本多少;有无将计生罚款收入、土地出让金收入、承包款中的含税收入、国资处置收入列为预算外收入,造成预算内外收入皆不实。二是农民负担情况。主要审计任期内农民负担是否在国家规定的范围之内,有无自定项目向农民收费,变相增加农民负担。三是社会各项事业发展情况。主要审计任期内各项社会事业的投入情况,效益如何,如学校的办学条件是否得到改善,乡镇村公路是否得到改观,各种水利设施是否得到增加修复,对各项特色产业的扶持力度如何等等。 在国有及国有控股企业经济责任审计中有这样一些特殊内容:一是企业盈亏情况。主要通过对企业盈亏情况的核实,看任期内有无虚盈实亏或虚亏实盈的情况,企业收益分配是否合法、合理。二是国家税收缴纳情况。主要审计是否按国家规定及时计提、申报、缴纳国家税收,有无偷、漏国家税收的情况;任期内缴纳税收与以前年度相比的情况。三是拖欠职工工资情况。主要审计拖欠职工工资多少,拖欠多少,什么原因造成拖欠,是主观还是客观原因。四是资产负债的真实情况。主要审计各项资产、负债是否按国家会计法规正确核算,有无账外资产和负债。