一、社会效益与社会效益审计 企业的社会效益就是指企业的经济活动在社会领域的效益，它是从全社会的角度去考察企业社会责任的履行情况及产生的效益，即经济活动对社会制度、社会组织、生活方式、价值观念、人口劳动就业、文化教育、城乡建设、社会福利、环境保护、社会秩序、社会政治思想和伦理道德等方面的影响。在现实生活中，企业的各项经济活动必定给社会带来各种显性或隐性的收入，同时也会产生一定的社会成本。社会效益也就是企业所提供的社会贡献的净额，企业社会效益的最大化也就是企业以最小的社会成本取得最大的社会效益。与企业社会效益相对应的就是企业的社会责任，从审计角度来看，就是社会效益审计或社会责任审计。 从国际上政府审计的发展来看，二十世纪四十年代以后，政府审计的范围发生了很大变化，开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。尤其是二十世纪七十年代以后，绩效审计已成为发达国家国家审计的主要任务。 在我国，1983年新中国国家审计制度恢复建立后，曾经在效益审计领域开展了一些积极的探索，但主要局限于企业的经济效益审计。《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》首次要求全面开展效益审计；《审计署2006至2010年审计工作发展规划》提出：“全面推进效益审计，促进转变经济增长方式，提高财政资金使用效益和资源利用效率、效果，建设资源节约型和环境友好型社会。坚持财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，每年投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右”；《审计署2008至2012年审计工作发展规划》提出了“绩效审计”的概念，并要求：“全面推进绩效审计，促进转变经济发展方式，提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立健全政府绩效管理制度，促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。到2012年，每年所有的审计项目都开展绩效审计。”由此可见我国国家审计对绩效审计的重视非同一般。从《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中所提及的企业审计、资源环境审计等相关内容上也可以看出我国的绩效审计不仅仅是以经济效益为标准，而是以社会的、政治和经济的综合效益为目标，即以社会效益为主，经济效益为辅的一种审计方式，其发展的核心在于社会效益审计。 二、社会效益审计的主要内容 1.对社区、社会福利和公益事业的投入。这是指企业以其所在社区或者所在社区的居民为相对方所应履行的责任。包括为社区规划、经济发展、公共交通、医疗保健服务、市政建设以及游乐设施等方面提供人财物的支持与帮助；对科学研究、文化、教育、体育、卫生以及慈善事业的捐赠；考虑弱势群体的利益、关注犯罪或公共安全等。从社会效益的量化考核上来看，可以通过企业捐赠次数、捐赠总额、捐赠总额占利润比、企业形象综合指数、声誉评分、居民满意度、环境扰民投诉次数等方面来衡量。 2.对外部利益相关者的责任。这是指企业应尊重银行及其他债权人、消费者、供应商等利益相关者的合法权利；应与利益相关者积极合作，共同推动公司持续、健康地发展；应为维护利益相关者的权益提供必要的条件，当其合法权益受到侵害时，利益相关者应有机会和途径获得赔偿。在评价上可以采用调查问卷的方法，获取相关资料，在汇总分析的基础上作出客观评价。 3.对政府的责任。企业经营目标的确定以及生产经营活动的开展，不仅有着微观与宏观协调发展的统一，而且在政治、法律、文化等方面的建设与发展中，有着与国家和社会整体利益密不可分的内在联系。企业对政府的责任包含对国家宏观政策方针、法律法规的遵守，缴纳各项税款及附加等社会义务的承担，企业经营与宏观管理的关系等。除此，在考核企业社会效益时，还应站在全局的角度，考虑企业的运作对增强国家和地区实力，提高国家和地区威望的影响等。定量化的指标可以采用产品配套国内采购总额、技术研发投入总额、社会贡献率、企业违法违规的罚款额、企业接受国家审计的违纪额等。定性方面应对企业的经营活动与国家宏观方针政策的符合与否作出认定。 4.对消费者的责任。企业应提供令顾客满意的产品或服务，这涉及企业和顾客之间的关系，即产品或服务所造成的社会影响。这方面的责任主要包括企业有责任诚实、完整地通知消费者有关产品和服务的构成、目的和使用方法，也就是提供产品和服务真实信息；有责任不歪曲或隐瞒有关产品或服务的可能妨碍消费者自由选择的信息；有责任不采用恐吓或压迫或其他限制理性选择的方式来强迫消费者购买和选择产品，或是在消费者购买和选择产品时获取不正当的优势，保障消费者自主选择权；保障消费者求偿权的责任。在评价上可以采用顾客满意度、顾客忠诚度、保修期、货物或服务交付时间、退货或调换率、客户投诉率、客户投诉处理时间等指标。 5.广告宣传责任。广告是对消费者进行产品知识宣传和教育。对于消费者，从法律和伦理上讲，广告是否具有社会责任在于广告宣传是否具有欺骗性，是否对消费者造成了心理或生理层面上的伤害。也就是说有社会责任的广告宣传必须说实话，不能误导消费者；广告宣传必须有证据支持，尤其是对有关健康、安全或功效方面的宣传，上述证据类型还必须依据产品、宣传内容和专家意见而定；销售人员还应对他们所做的有关产品和服务的陈述负责；广告还必须视道德、价值观和社会标准而定。 6.产品安全责任。这是指企业有责任采取适当关注的理念，防止产品在其设计、生产或合理使用中对消费者造成任何可以预见的伤害或不幸。也就是指产品必须具有一定程度上的安全性，主要体现在产品质量方面的问题，例如，产品的使用效能、产品的耐用年限以及产品的安全性。
