一、检查收费许可证 《收费许可证管理办法》中明确规定收费的事业单位必须申领收费许可证。《中等职业学校收费管理暂行办法》（以下简称《管理办法》）第九条也规定中等职业学校应到指定的物价部门申领收费许可证。收费许可证是中等职业学校教育收费合法化的凭证，也是政府管理收费的有效形式和社会监督的有力武器。中等职业学校是教育收费的执收单位，必须依法向物价部门申请办理收费许可证，物价部门根据国家相关规定在收费许可证上批复具体的收费项目、收费标准。中等职业学校必须亮证收费，每年按照物价部门规定的时间接受检查。 在检查中职学校持证收费的过程中，主要检查其是否有自立的收费项目、自定的收费标准；检查收费项目的名称是否改变，收费的金额有无提高；检查物价部门对学校收费管理工作的年检记录中有无不良记录以及学校有无整改的措施。从内审工作角度看，检查收费许可证是为了审计中等职业学校是否有不合法的收费行为。 二、审计收费票据 《管理办法》第九条规定中等职业学校收费必须使用省级财政部门统一印制的行政事业性收费专用票据。收费票据是国家财政、物价部门管理学校收费工作的有效方式之一，是学生缴款后的合法书面凭证，是学校财务部门核算的原始凭证，为教育部门进行内审提供了最直接的资料。中等职业学校现在使用的收费票据主要有两种：一是从财政部门领取的行政事业性收费票据和学生代办费票据；二是从税务部门领取的税务发票。 在审计过程中，审计人员应注意以下几个方面：1.中等职业学校是否按照相关法规的规定，建立相应的票据领缴、使用、保管、销毁、稽核等环节的内部管理制度。2.中等职业学校是否有收费不开发票的情况；学校票据的领用、结存是否与实际相符；票据是否按照国家规定的类别使用，有无自制、自购票据的情况；收费票据的存根联号码是否顺序相连，如果有缺号是否全套票据均已作废；所使用的票据是否过期或改版。3.收费票据是否经过会计人员审核后入账；发票中的大小写金额是否一致；金额、时间、项目是否涂改；有无真发票假内容，或假发票真内容的情况。 三、审计应收学生款项 在审计过程中，要求学校提供在校学生花名册，通过学生学籍管理电子平台计算学校有多少在籍学生，实际有多少学生在学校住宿，多少学生参加各种技能鉴定及行业岗位证书考试等。在计算应收学生款项中，应注意其与学校会计账上的数据进行核对。在审计过程中，应注意住宿学生与不住宿学生的收费有无区别；代办费中有无强制性行为，有无与学费合并收取的情况；是否按照学年进行学费的收取，按照学期进行代办费的收取，有无跨学年预收的情况。 四、审计事业收入 审计中等职业学校的事业收入，是中等职业学校教育收费的重要内容。中职学校的办学资金除了一部分来自财政拨款，大部分是依靠学校收取的事业收入，它主要包括学生学费、住宿费、技能鉴定费、会考费。在审计过程中，按照国家预算外资金实行“收支两条线”的管理规定，检查学校是否将所有的收入都如实反映，有无隐瞒、截留、转移、以收抵支等情况；检查是否按照规定的标准、项目来收取，有无多收及预收行为；是否将行政事业性收费收入与代办费收入等相淆，有无将代办费收入列入到事业收入中等情况。在审计事业收入过程中，要注意审计学费退还、减免等情况。按照国家对贫困生资助政策，对符合条件的学生中职学校应予以一定的学费减免。要审计学生中途退学学费是否按照国家的有关规定退还；是否出现只收不退的情况。 五、检查现金、银行账户 现金和银行账户是教育收费审计的重要内容。银行账户是中等职业学校办理教育收费收支的主要途径。应主要审计学校银行账户的开设有无上级主管部门的批复，是否私设账户，乱存乱放资金；学生缴费是否按照国家有关规定实行票款分离；是否按照规定到指定商业银行进行缴费，是否存在学校自行收费而不通过指定银行的情况；检查银行账户的利息收入是否全部入账；检查银行存款的流动情况，有无公款私存、公款私借等情况。 六、审计学生代办费 学生代办费是中职学校的另外一个重要教育收费项目。在审计过程中，主要检查中职学校学生代办费是否经上级主管部门审批，学生代办费是否按学期收取，是否按照“随时发生、随时收取、多退少还、不得盈利、及时结算”的原则处理；是否存在挪用学生代办费的情况；是否存在强制代办保险费等不属于代办费项目的情况。 在审计学生代办费过程中，应特别注意两个问题：第一，学生课本费折扣的处理。检查学校是否将课本折扣如实返还给学生本人，是否将折扣挪作教职工福利或学校办公经费。第二，学生各类证卡费用的收取。检查学校首次发给学生的各类证卡是否收取费用，是否按照成本收取学生遗失补办的各类证卡费用。 七、审计报表 《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。审计过程中，针对教育收费审计特点，检查学校账账、账表是否相符；分析学校教育收费收入预算的完成情况；检查学校是否有利用教育收费收入人为地平衡收支的现象。对中等职业学校的报表进行审计，是为了保证教育收费信息的真实和完整。
