审前沟通是指审计组结合审前调查，与被审计单位有关人员就开展审计项目进行工作安排和意见交换的过程。在经济责任审计工作中，由于审计对象的特殊性，审计组长与被审计领导干部进行审前沟通，对于合理安排审计内容和重点、保证工作顺利进行、提升审计质量和层次，具有十分重要的作用。审前沟通应把握好以下四个环节。 一、沟通准备 “知己知彼”是沟通准备环节要把握的基本原则。审计组长应从两方面着手做好与被审计领导的沟通准备，一是从组织、纪检等相关部门了解被审计领导基本情况，包括其任职履历、性格特征、行为特征和领导风格。审计组长结合自身的性格特征、语言表达能力，做好沟通节奏、语言组织、礼节礼貌等方面的准备；二是通过专业书籍、网络等相关途径查询了解被审计单位的行业特征、经营特征、管理特点及政策法规的变化情况和发展趋势，做好与被审计领导“共同话题”的沟通准备。 为避免首次接触的距离感，并体现审计组长的政策水平和业务素质，审计组长应理清思路，将谈话内容反复斟酌、打好腹稿，不宜将沟通内容列出书面提纲或者在沟通中随时记录对方谈话内容，以营造平等轻松的对话环境。 二、沟通约定 “尊重对方”是沟通约定要把握的基本原则。沟通前，审计组长应与被审计领导约定沟通见面的时间和地点。对被审计的在职领导，审计组长应主动提出到对方办公室“请教拜访”；对已离职的被审计领导则应请对方提出沟通的地点，并充分尊重被审计领导的意见。根据双方约定的时间和地点，审计组长应守时赴约，不宜临时改变计划或迟到。 三、沟通实施 “把握重点，轻松和谐，注重倾听，取得实效”是沟通实施中要把握的基本原则。沟通话题要引起被审计领导浓厚的兴趣，并倾听其发表意见、观点。对不同观点，审计组长应做到心中有数，不宜直接反驳，避免冲突。沟通中要适时适当地把被审计领导讲话内容引导到与其履行经济责任相关的议题上，防止沟通内容“跑题”。沟通实施是审前沟通最重要和最关键的环节，体现了审计组长的政治素质、业务素质和沟通能力，沟通主要内容和程序节奏把握，按下列方式进行能取得较好的效果： 1.向被审计领导介绍经济责任审计工作的目的、意义和本地区本部门近年来工作开展情况。随着近年来经济责任审计制度的不断深化，相当一部分被审计领导对经济责任审计已有一定认识，但这种认识往往基于“审他”的心理，真到“审己”时常会出现认识盲点，认为审计是审财务的、是挑毛病的。因此，审计组长介绍情况应把握“四个注重”：注重强调经济责任审计项目是“受托审计”，即受组织部门委托开展，消除被审计领导对审计机关“审自己”是和自己过不去的误解；注重强调经济责任审计内容不仅关注财务收支的真实性和合法性，更关注决策的民主性、管理的科学性和执行的有效性，消除被审计领导对审计就是“审会计工作的，与己无直接关系”的误解；注重强调经济责任审计评价不仅是披露问题、界定责任，更是在分析工作实绩和问题的基础上，综合评价被审计领导的行政或经营能力，消除被审计领导对审计就是“挑毛病”的误解；注重强调已接受过审计的领导后续提拔和使用情况，淡化被审计领导被处理处分情况，避免被审计领导的“抵触情绪”。 2.就被审计单位的历史、发展和现状，与被审计领导进行交流。审计组长应就所掌握的情况提出请教和探讨类的问题，并认真倾听被审计领导介绍单位基本情况、管理举措、发展规划以及对上述问题的看法，并从中捕捉有用信息。交流中要避免两种倾向：一是过多表述自己所了解的情况和看法，在研究不深入的情况下急于表露自己的观点，“班门弄斧”反而会引起对方的轻视；二是避免试图以审计组长自身所擅长的财务会计问题展开话题，顺应被审计领导擅长的领域和有欲望表达的事项展开话题，恰当的将被审计领导谈话引导到经济责任审计关注的领域，如该单位领导班子配合情况，执行国家财经政策中遇到的困难，如何看待群众反映的问题等。 3.就被审计领导和被审计单位的审计配合提出要求。审计组长就经济责任审计的一般程序向被审计领导做简要介绍，并在此基础上提出审前调查或审计要求，要强调的事项：一是审计配合事项，对审计进点见面会大致时间安排与被审计领导交换意见，根据被审计领导工作日程安排和审前调查所需时间商定大致时间，对部分已离任被审计领导提出的不参加进点见面会的原因及请求，审计组长不宜直接予以反驳或拒绝，应委婉告知其应向组织部提出请求并经组织部同意后可以不参加；二是根据审前准备和被审计领导沟通情况，审计组长应迅速在头脑中归纳出被审计领导撰写履行职责说明的要点和注意事项，并逐条向对方说明，告知其审计组进点五日内要书面提交《履行经济责任情况的说明》，以便于被审计领导有充分时间思考并及早撰写。 4.适时结束沟通谈话内容，沟通结束语要简明扼要地表达三层含义：一是对被审计领导理解和支持审计工作的感谢之意，以示礼貌；二是要表达出对被审计领导在经济决策、经济管理方面一些观点的“赞赏”之意，体现审计人员的谦和；三是要告知随着工作进展，将继续与被审计领导进行沟通，体现审计工作的透明性，也为后续沟通打好基础。 四、沟通成果转化 沟通成果转化的直接体现是重点突出、方法明确的审计实施方案。审计组长在与被审计领导沟通后，应迅速将谈话内容所涉及的重要事项进行分析梳理，并整理成文字资料。结合审前调查取得的财务及相关各项资料，着手编制审计实施方案。
