2月26日至2月27日,中国内部审计协会第五届理事会第六次(扩大)会议暨新中国内部审计制度实施25周年研讨会在北京召开。全国政协副主席、中国内部审计协会名誉会长李金华,审计署副审计长董大胜出席会议并讲话,副审计长石爱中出席了会议。中国内部审计协会会长王道成作工作报告。中国内部审计协会理事以及来自各省、自治区、直辖市和计划单列市内部审计(师)协会的会长、秘书长约240多人参加了会议。 在26日下午举行的新中国内部审计制度实施25周年研讨会上,李金华副主席指出,25年来,内部审计从无到有、从小到大,取得了可喜可贺的成绩,有很多经验值得总结。通过这次会议,希望能将内部审计推向更高、更新的发展方向。李金华指出,通过这次世界性的金融危机,应该更加理性地看待内部审计的作用。一是内部审计不是万能的。它作为内部监控制度,在强化企业管理、防范风险等方面发挥了很大作用,但是在世界性的金融风暴中,内部审计是无能为力的,它不能将所用的风险都囊括在监控之中。二是内部审计要汲取别人的经验,同时走自己的路。内部审计工作一定要从自身企业发展的需要出发,加强对企业财务的监督,不要套用别人的模式,才能防范风险。从事内部审计工作的同志要加强分类指导,总结自身经验。三是中国内部审计协会要关心民营企业的内部审计工作的发展,通过内审促使民营企业调整结构,走向规范的管理,帮助民营企业做大做强。 董大胜副审计长说,发挥审计“免疫系统”的功能,不仅适用于国家审计,也同样适用于内部审计和社会审计。从内部审计来看,必须关注本行业、本企业、本单位贯彻执行国家宏观经济政策情况。这一方面是从全局出发,保证国家宏观调控政策真正落到实处;另一方面,也是为了企业自身的可持续发展。因为违反国家宏观政策的经营行为迟早要导致企业经营的失败。同时,企业还要从全局出发履行好自己的社会责任。同样,内部审计为保证企业会计信息的真实完整,促进企业加强内部管理和内部控制,实现经营目标,也必须在建设性、预防性、主动性、时效性等方面下工夫。社会审计亦是如此。因此,对于内部审计和社会审计来说,同样要注重发挥审计“免疫系统”的功能。这样,既有利于部门、行业、企业的健康发展,也有利于宏观经济全面协调可持续发展。 中国内部审计协会会长王道成说,25年来,内部审计机构和审计队伍不断加强和壮大,目前,已有8.6万多个独立的内部审计机构,22.8万多名内部审计人员,取得国际注册内部审计师资格的人员已达1.7万多人,内部审计职业已经成为社会主义市场经济建设中一支不可或缺的重要力量。要充分认识实行内部审计制度的重大意义和取得的成绩,深刻总结内部审计发展历程和宝贵经验,贯彻落实审计是“免疫系统”的理念,推进内部审计转型与发展,继续把新中国内部审计事业推向前进。他说,25年内部审计的发展实践,可以得到如下启示:一是政府推动和内在需求是加快内部审计发展的根本动力。二是内部审计与组织治理结合是实现内部审计价值的保障。三是职业道德与胜任能力是内部审计健康发展的重要基础。四是协会指导和职业管理是内部审计健康发展的推进器。