目前，随着金审工程一期项目的顺利结项，审计机关已经初步建成现场审计实施系统(AO)和审计管理系统(OA)，建成审计署18个特派办的局域网和审计急需的三大数据库：被审计单位资料库、审计专家经验库、审计文献资料库。目前金审工程二期投入建设，现场审计实施系统(AO)2008版已经开始在全国审计机关推广使用。信息化环境下，审计成本的构成、比重等发生了重大变化，研究信息化环境下审计成本问题对建设廉价、高效的审计机关具有重大意义。本文主要从审计主体、审计客体、审计管理、审计技术方法四个方面剖析信息化环境对审计成本的影响。 一、信息化环境 根据目前审计信息化的发展现状，广义的审计信息化环境包括审计对象的信息化和审计技术的信息化，狭义的审计信息化主要指审计技术的信息化，包括审计作业信息化和审计管理信息化。 （一）审计对象的信息化 审计对象主要是被审计单位财政财务收支及其他经济活动。随着信息技术的广泛应用，被审计单位的信息化水平得到很大提高。20世纪90年代以来，信息技术在国民经济管理部门和国有企业得到广泛应用，在海关、税务、金融、财政、经贸等部门启动了“金关”、“金税”等一系列“金”字工程建设，并取得了令人瞩目的成绩；民航、铁道、电力等关系国计民生的重要行业开始广泛运用计算机、数据库、网络等现代信息技术进行管理。被审单位信息化水平得到很大提高，在信息化上的体现由原来的财务信息系统提升为将销售和分销系统、物料管理系统、生产计划系统、人力资源系统等有机整合在一起的ERP系统，采用的软件系统和数据库系统层次也较高，数据库系统多数采用SOL Server，有的甚至采用Oracle数据库。由于这些被审计单位的相关信息（包括财政财务收支及其经济活动的信息）都以电子数据的方式保存在数据库中，不采用计算机审计技术，无法完成所需的审计工作。因此，审计对象的信息化加速了审计技术信息化的进程。 （二）审计作业信息化 审计作业信息化是指采用信息化的手段完成审计任务，它是审计技术信息化的重要组成部分，也是体现审计信息化程度高低的一个重要方面。一般来说，审计作业信息化主要指计算机审计，计算机审计包括以计算机系统作为审计的对象和将计算机作为审计的工具两种含义。从现场或非现场的角度来分，审计作业信息化一般包括现场审计实施系统和联网审计两部分。 总的来说，目前我国研究的计算机审计多是面向电子数据的计算机审计，或称之为数据式审计。面向电子数据的计算机审计需要如下三个步骤：(1)采集被审计对象信息系统中的数据，即数据采集；(2)根据对这些数据的分析和理解，将其转换为审计软件所需要的数据格式，即数据清理；(3)运用审计软件对电子数据进行分析处理，从而发现审计线索，即数据处理。目前审计署开发的现场审计实施系统(AO)是典型的数据式审计，基本实现了审计作业信息化，联网审计是审计作业信息化的高级阶段。 （三）审计管理信息化 审计管理信息化并不是传统概念上的机关办公自动化系统，它是审计业务管理与机关办公管理相结合形成的综合业务系统，和审计业务的结合是其最大的“亮点”，其最主要的内容就是审计项目管理信息化。目前审计署开发的审计管理系统(OA)基本达到了审计项目管理信息化。 审计管理信息化为审计工作提供了方便。比如，通过使用审计管理系统(OA)和审计现场实施系统(AO)对以往的审计资料纳入审计成果电子资料库、专家经验库等，为今后审计人员对审计成果的再利用搭建平台；审计现场实施系统(A0)需要的审计项目资料可以通过审计管理系统(OA)进行下载；利用OA和AO系统对审计信息进行统计、汇总、分析和上报，将会大大加快信息的反馈，增强审计系统信息的反馈能力，这将能为领导决策提供更多的、及时的有用信息，能有效地发挥审计对宏观调控的作用。 二、信息化环境下审计成本的影响因素 信息化环境下，审计的取证模式、技术手段发生重大变化，进而影响审计成本的分类、构成和比重。本文所指的审计成本是指审计机关为履行审计职责实现审计目标所发生的一切支出或潜在损失。一般而言，影响审计成本的主要因素包括审计主体、审计客体、审计管理和审计技术手段。 （一）审计主体方面 1.审计成本意识。政府行政机关是“花别人（纳税人）的钱办别人的事”，作为理性的政府工作人员同样存在机会主义行为，他们可能会忽视行为成本和效果，审计机关同样存在这一问题；并且审计机关作为政府部门，不同于市场中的企业，政府审计的产品是无形的，政府审计不能通过市场定价来约束审计成本的发生，缺乏竞争的环境更容易忽视审计成本管理，审计人员成本观念比较淡薄。因此，相对企业而言，容易出现审计成本失控。正因为如此，审计机关领导干部和审计小组成员的成本意识对审计成本的影响极大。信息化的不同阶段，审计人员的成本意识也有很大差异。笔者认为初期阶段由于投入的骤然上升更应该强化审计成本意识，审计机关要建立科学的投入机制，领导人员要提高决策能力，以降低决策失误带来的风险成本。 2.审计人员素质。审计人员是审计的主体，审计活动就是不断进行专业判断的过程，审计人员的素质受知识、经验、能力和努力程度的影响。审计人员的专业知识和经验直接影响审计人员的取证数量、审计判断和科学决策，直接影响审计人员发现错弊、风险和漏洞的能力，进而影响审计效率、审计质量和审计工作量并影响审计成本。审计人员的沟通等能力直接影响审计项目能否顺利进行，审计人员的政治、道德素质直接影响审计报告错弊、风险和漏洞的概率和能力，审计人员的努力程度影响判断绩效，同样影响审计质量和审计成本。信息化环境下审计人员不仅要熟悉审计业务，同时也要熟练使用信息化环境下审计实施软件和审计管理软件，掌握各种审计方法的使用，这样才能充分利用信息化资源降低审计成本。
