1.明确掌握审计调查的主要内容。专项审计调查任务的立项依据一般是本级政府交办、上级审计机关统一组织实施或审计机关自行确定。无论哪类审计调查任务,其政策性都很强,接到专项审计调查任务后,首先要反复体会任务的宗旨,吃透相关法律法规精神,明确调查的主要内容,把握好政策尺度。为什么要开展审计调查?调查哪些方面的内容?调查的切入点是什么?等等。只有在宏观上明确了这些问题,才能为下一步的审计取证起到导向作用。否则就容易导致审计证据的取向发生偏差,最终导致审计项目失败。 2.精心研究设计审计调查表。从开展审计调查项目的实践看,审计调查证据不同于审计项目证据,专项审计调查取证范围具有广泛性,主要体现在调查对象的广泛性和资料来源的广泛性两个方面。这就决定了专项审计调查收集和分析数据时大多以审计人员设计的调查表格、调查记录、分析计算表等形式构成。在研究设计审计调查表格时有两点需要注意,一是要紧扣实施方案确定的审计调查重点内容设计,要有一定的目的性和针对性。二是在表格设计的时候,应充分考虑数据统计和分析是否易于操作,即使是主观性的题目在进行文本规范的时候也要具有很强的总结性,这样才能便于汇总整理和判断分析。 3.科学运用审计调查方式方法。对有关专项资金的审计调查与一般的审计项目不同,它不仅要清楚有关专项资金来自何处、用于何处,发现资金收支上的问题,更要了解资金是如何筹集、运转和使用的,从而发现资金在使用效益上的问题,进而分析原因,提出解决问题的建议。这就要求我们必须跳出传统的财政财务收支审计的圈子,根据专项资金审计调查方式具有多样性的特点,采用适当的审计调查方式和方法,保证审计调查质量,降低审计调查成本。另外,运用审计调查方法要坚持点与面、宏观与微观的有机结合。灵活运用符合性测试、实质性测试、检查、抽样分析等调查方法,印证审计调查实施过程时问卷、走访等调查方式中所获信息的代表性、真实性,为审计调查分析提供充分、可靠的数据基础,以提高审计调查结论的说服力。 4.把好审计调查报告质量关。审计调查报告是反映审计调查结果的最终有效载体,是审计调查质量高低的重要标志,是领导决策的重要依据,直接关系到整个审计调查活动的结果。把好审计调查报告质量关,一要把好问题揭示关。问题揭示包含两个方面:一是要反映和揭示哪些问题?二是如何进行阐述?反映和揭示问题要注意突出重点、客观公正。事实是调查报告的基础,对于不清楚或不完全清楚的问题切不可轻率地写入报告,要充分利用审计调查过程中形成的数据资料进行分析对比,使调查结论更具有说服力。同时按照确定的审计调查任务目标,紧紧抓住主要问题材料,切忌面面俱到,泛泛而论。对问题的编排和阐述要注意按照重要优先的排列原则编写,同时运用综合归类法对问题进行归类阐述,即将性质相同或相关联的材料归集在一起,以便集中、深入地揭示问题和剖析问题形成的原因,避免问题的零散反映。二要把好原因分析关。审计调查报告与审计报告的最大区别是要针对存在的问题分析其形成的原因,从而为领导决策提供服务。