俄罗斯联邦审计院十分重视对审计质量的管理，尤其注重对财政预算执行审计项目的质量控制。俄罗斯联邦审计院认为，当前最迫切的问题是审计质量问题。近两年审计院积极参加欧洲最高审计机关大会组织的各项工作，成为大会工作组成员。2007年10月，俄罗斯联邦审计院审计委员会批准颁布了《审计措施质量管理准则》，该准则共有九部分内容，对审计质量管理的内容、要求、程序、方法、组织机构等作了详细规定，是指导审计业务、控制审计质量的基本准则。 质量管理的内容 审计措施质量管理是审计实施、审计方法和审计程序的综合反映，它是提高审计业务工作效率、完成审计任务的根本保障。为了提高审计质量，必须建立完善的质量管理系统。审计措施质量管理的主要内容：制定审计质量保障措施、确保审计质量保障措施和程序的完成、发现和解决审计实施过程中的质量问题、制定和实现提高审计质量的方法。审计质量管理系统主要包括：制定审计质量措施、质量的保证、质量的检查、质量的提高。其中，制定审计质量措施是决定审计实施的必要规则和程序，包括达到审计目标所需的审计资源等；质量的保证包括计划的执行程序和要求、检查审计结果的质量等；质量的检查包括审计计划确定的审计目标是否实现、审计结果是否符合质量标准等；质量的提高是指解决审计过程中存在的质量问题，以便提高全过程的审计质量。 俄罗斯联邦审计院从以下六个方面评价审计质量的高低：一是审前准备和审计实施程序是否按照审计院制定的准则和财政审计标准中的有关规定办理；二是审计项目是否全部完成；三是审计证据是否确凿，数据是否完整；四是审计报告的审计结论是否以审计证据为依据；五是提交审计委员会审批的审计报告的内容、结构等是否符合准则要求；六是审计委员会是否审核通过审计报告。 如何确保审计质量 俄罗斯联邦审计院从以下四个方面确保审计质量：一是为审计人员创造良好的工作氛围，充分调动审计人员的主观能动性，以便于审计人员相互配合、提高审计工作效率；二是建立审计人员、审计组长、审计部门领导对审计项目分级负责的制衡机制；三是充分考虑审计部门领导和审计人员在审计实施过程中必备的专业知识和技能；四是邀请的外部专家需要具备审计工作所需的工作经验、知识结构和专业技能。 俄罗斯联邦审计院在实施审计之前组织相关审计人员召开会议，首先介绍被审计单位的基本情况、主要特点和审计实施方法。其次，要明确审计任务和审计人员的有关责任。最后，研究讨论审计中可能发生的主要问题和解决办法。在审计实施过程中，审计组长和审计部门领导直接检查审计工作，主要检查审计工作是否符合程序，是否按照审计目标和准则的要求实施，对于发现的问题是否及时采取措施予以解决。 三方面检查审计质量 俄罗斯联邦审计院从审前、审中和审后三个方面检查审计质量。审前质量的检查是指对审计计划的检查，主要检查计划的制订是否符合《俄罗斯联邦审计院法》和俄罗斯联邦预算法所规定的任务范围，审计计划确定的科学性、合理性等。俄罗斯联邦审计院在确定年度审计项目计划时，主要考虑以下因素：一是审计项目是否为当前经济发展和社会生活的热点、难点问题；二是根据以前年度审计结果确定审计项目的风险，风险高的列入计划。审计计划要明确审计人、财、物等资源的投入，审计方法等内容。审中质量的检查主要包括审计实施是否符合审计计划的各项要求和程序，审计证据是否能作为审计结果的有力依据等12个方面。审后质量的检查是指对审计报告的检查，主要检查审计目标是否全部实现、审计报告中是否存在定性不够准确的问题等。审计组将审计报告提交审计委员会审核，审计委员会审核完毕将结果通知审计组，并对于检查发现的问题提出改进意见和建议，及时予以纠正。
