审前调查是指在审计机关确定审计项目后，审计人员采用一定的方式方法对被审计对象与审计事项有关资料的搜集过程。它是编制审计方案和实施审计的前提和基础，也是整个审计质量控制的起始环节。要提高审前调查的质量和水平，应当做好以下几方面工作： 1.转变观念，充分认识审前调查工作的重要性。在审计实践中，审计人员要彻底消除“不是每一个项目都要开展审前调查”和“项目年年审，搞不搞审前调查都一样”之类的错误认识，牢固树立审前调查是提升审计质量的关键环节的观念，把审前调查当作确立审计重点、深化质量控制、防范审计风险的重要途径，要舍得在审前调查上下工夫；坚持“磨刀不误砍柴工”。 2.完善制度，为审前调查工作提供保障。现行关于审前调查的规定，主要是通过《审计项目质量控制办法》第七到第十一条反映出来的，虽然对审前调查应了解的内容、应收集的资料、可供选择的方式进行了列举，但对审前调查时机的确立，审前调查要达到的标准还比较笼统或未作规定，尤其是未发审计通知书就直接先到被审计单位调查的程序。笔者建议对现有制度进行完善修订，取消一些不合时宜的规定，建立起切实可行的审前调查准则，推行在向被审计单位发出审计通知后，再进行审前调查的做法。 3.创新方式和手段，确保审前调查取得实效。在年度审计项目计划确定以后，审计组（人员）应当根据审计对象各自不同的特点，采用不同的审前调查的方法和手段。当前应做好以下三方面工作：一是开展审前培训。实施审前调查的主体是审计人员，因此要组织审计组成员尽早学习与被审计单位有关的政策法规和业务流程，必要时可邀请被审计单位所处行业的专家对该行业的特点、工作规范以及有关法律法规等进行讲解，做到“先学业务，再审财务”。二是注重延伸调查和试审。除了对被审计单位本身的资料进行收集了解外，还要对与被审计单位有关的其他单位和部门进行走访了解，要遵循实质重于形式的原则，灵活运用各种方式，把账内检查与账外调查相结合，把当期调查和利用以往的审计资料相结合。注重把审前调查工作做在平时，往往能起到事半功倍的效果。此外，如果对某一有多个独立核算的下属单位的行业（如教育、卫生等）进行审计时，可以先选择其中某一个单位进行试审。通过试审，了解该行业的特点及可能存在的共性问题，为确定审计重点、编制审计方案打好基础。三是充分发挥计算机在审前调查中的作用，把传统的方法与计算机技术相结合。一方面在审前调查中运用计算机对采集的数据进行初步分析，评价单位财政管理体制和内控制度建立健全情况，搜索有价值的线索，从而提高审计工作效率，防范审计风险；另一方面也可以通过现代网络技术，了解被审单位所处行业的特点、相关情况及存在的薄弱环节，全面分析被审单位可能存在的问题，使审计工作有的放矢。
