刘家义指出:学习实践科学发展观关键是创新

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中国审计报

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2009 年 01 期

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      2008年11月23日,审计署2008年度厅(局)级、处级干部专题研讨班在北京开班。审计署党组书记、审计长刘家义发表了重要讲话,副审计长石爱中主持开班仪式。

      本次研讨班的目标是结合审计署科学发展观学习实践活动,深入学习科学发展观,转变思想观念,牢固树立科学的审计理念,充分发挥“免疫系统”功能,从更高层次理解和把握审计的本质,维护国家安全,保障国家利益,促进审计工作可持续发展。

      刘家义指出,学习实践科学发展观关键是创新。审计工作需要在理念、机制和方法三个方面进行创新。

      刘家义说,在创新审计理念方面,要牢固树立科学的审计理念,充分发挥“免疫系统”功能。要树立科学的审计理念,关键是要以科学发展观为指南和灵魂。审计人员要认清审计是什么、为什么审计、为准审计、靠谁审计和怎样审计这五个方面的问题。

      刘家义指出,在机制创新方面,要在审计质量管理、审计计划管理等方面不断进行创新。比如,目前审计计划的确立还存在随意性、盲目性。审计机关要进一步研究审计计划的科学性、时效性,使其更加规范。他要求,今年各派出局要查找中央预算体制上存在的缺陷,解决“屡查屡犯”的问题。审计机关要制定人才培养计划和人员任用专业资格标准。

      刘家义说,在方法创新方面,一是要高度关注国家宏观政策的贯彻落实。比如,我国针对世界经济危机出台了许多经济政策和措施,审计要重点关注。二是要高度关注国家金融安全、财政安全、生态安全、国有资源安全等,通过审计提出意见和建议。三是要高度关注反腐倡廉建设,一手抓重大违法、违规经济案件线索的揭露和查处,一手抓审计建设性作用的发挥。四是要关注体制性、制度性问题。五是要关注被审计单位的整改,促进其提高。

      刘家义强调,创新决定着审计工作的前途和命运,决定着审计机关学习实践科学发展观的成效。比如,审计业务不能局限于已有的审计模式,要在重大投资项目、突发性公共事件等方面开展跟踪审计。审计人员要有高度的职业敏感性,适时调整工作重点。

      刘家义指出,时代的发展对审计人员提出了新的要求,审计队伍建设到了关键时期,审计人员的品质必须不断地磨炼、提高,不能贪图享乐,要做到无求品自高。他指出,国家目前采取了适度宽松的货币政策,在这一过程中有可能出现低水平的重复建设和“两高”企业的死灰复燃。审计机关要高度关注这方面的情况和问题,预防资源配置不合法、不合理的现象发生。

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