战争不仅会产生大量伤病员，而且会带来和加剧各种传染病的流行，历史上每当大战时期，必有传染病流行，人民死亡率之高，常超过平时数倍，所以自古就有“兵灾之后，必有凶年”的说法。抗日战争时期中国的医疗卫生条件还十分落后，尤其是在中国共产党领导的敌后根据地区域，不仅近代医疗卫生体系尚未建立，而且缺医少药。加上日本侵略战争，尤其是残酷的“大扫荡”造成人民群众的生活更加贫困和不安，健康受损，抵抗力下降，所以各种传染病流行频率增加，范围扩大，形成与兵灾、旱灾、虫灾等并列的“病灾”问题，预防和救济病灾成为各根据地的中心任务之一，尤其是到抗战后期，这一问题更加突出，引起各根据地在抗战后期普遍开展了群众医疗卫生运动。 一 抗日根据地疫病流行状况及其原因 抗战时期共产党控制的敌后根据地都位于远离大城市的内地乡村，医疗卫生条件十分落后，医生极端缺乏。在根据地开辟初期，为了解决党政机关和八路军医疗卫生人员缺乏的困难，还动员地方医生参加军队，如晋察冀军区从1937年至1939年间先后动员地方受过正规医学教育或富有实践经验的专家、医生、护士、药剂师近百人参加军区卫生工作，其中有一些原来是私人开业医生。①所以在各根据地，西医只有党政机关和八路军的医疗机关中才有，在广大乡村只有少数中医。在陕甘宁边区的乡村，原来只几个较大市镇有中药店，常常百里内外，没有医生与药店，更说不上西式医疗，全边区只有大约1000名中医，50多名兽医②，此外就是巫神的势力范围了，全区有巫神2000余人。③在晋冀鲁豫边区，乡村中也只有一些中医和游方郎中，有些偏僻乡村连中医也没有，庸医和巫婆、端公(男巫)害人的事情多有发生。据涉县弹音、七原等4个村1944年的调查，每千人中有巫婆11人，半数以上的农民当得病时将生命寄托于这些巫婆身上。④ 由于医疗卫生条件落后，抗战前内地乡村就常有疫病流行，如晋冀鲁豫边区的太行区在战前即有天花、肺结核、霍乱及性病(梅毒)等的流行。而在全面抗战爆发后，疫病流行更加频繁和广泛。1938年和1939年两年冀西流行恶性疟疾，1941年蔓延到漳河两岸，到1942年几乎遍及全区。1939年，太南的林县、平顺一带发现伤寒(急性肠道传染病)，1940年侵入黎城、左权等县，1943年蔓延到全区。1943年夏秋之交冀南旱灾严重的时候，霍乱流行，二专区巨鹿县病死3000人，三专区曲周县东王堡村150户中死亡600人，其中因传染病致死的占4/5。⑤抗战八年，晋冀鲁豫边区因天灾及敌人放毒、得传染病而死者86万人，患病者1200万人，占边区全体人口2800万人的42.86％。⑥ 在晋察冀边区，1943年秋到1944年春疫病流行，几乎蔓延到全边区。1943年秋季在灵寿三区回归热、疟疾流行的二个月中，全区538户2156口人中死亡302人。⑦1943年10月14日，晋察冀军区卫生部医疗队报告，灵丘县五区乞回寺村健康人民仅有4.1％，病人中疟疾占67.7％，回归热占7.5％，感冒占6％。⑧而根据1944年2月20日蔡公琪的调查，当时灵丘南部病人占全人口的40％，其中青壮年占一半，阜平、平山、行唐等县，病人也经常占全人口的1/4，有的村庄一家家的病倒数十户。⑨从1944年秋到1945年春间，晋察冀边区的曲阳游击区再次有麻疹流行，七区岸下村及附近几个村，一个多月就死了300余名儿童。⑩在1945年2月16日前大约一个月的时间里，罗庄村全村16岁以下儿童743人，患麻疹的366人，占总数的49.2％，死亡47人。(11) 在山东根据地，脑膜炎、痧子、流行性感冒、斑疹伤寒、回归热等是频繁发生的春瘟病。1944年春痧子、斑疹、伤寒、回归热、流行性感冒等春季传染病在滨海区流行甚广，仅日照西朱磨一个360人的小庄，从过年到3月底就病了192人，病死12人，这个村庄的庄稼因此比别的村庄晚种了半个多月。(12)鲁中米山区、九山区、嵩山区一带在1944年夏秋两季普遍发生严重的病灾，临朐县300多村中病倒两万多人；据九山、嵩山、米山三区的统计，共病倒8305人，占全区人口的40％，全县病死的共计1059人，占病人的13％，有很多村如于家庄全庄病倒。(13)1945年春的脑膜炎、痧子、流感、斑疹伤寒、回归热等春瘟病，在滨海区也流行特别广泛。(14)日照纸房区横沟村1945年春流行性感冒和脑脊髓膜炎流行，从2月18日到3月6日的18天内，即病倒84人，死亡22人。(15)鲁中区沂南一带急性脑膜炎甚为猖獗，据初步统计，仅岸堤病70余名，死11名，耿家官庄病10名，死6名，隋家店病22名，死6名。(16)海陵县河南区蒜庄湖于1945年5月11日到13日，共发现急慢性肺结核、流行性感冒和热性麻症三种传染病，三天内全庄共病倒200多人，全村陷入恐慌之中。(17) 即使在局势相对稳定的陕甘宁边区，伤寒、回归热、肺炎等急性发热的传染病也常常夺去成年男子的生命，成人死亡率高达3％。(18)1944年1月至5月，延安县因传染病而死亡2016人，占全县人口的3.2％。(19)因传染病和接生、育儿知识的缺乏等种种原因，婴幼儿的死亡率更高达60％。(20)据对志丹、安塞、子长部分地区的调查，188个妇女共生婴儿1028个，而夭折645个，死亡率高达67.2％，而甘泉杨庄窠同期出生婴儿数尚不及夭折数。(21)
