浅谈违纪资金审计的几个切入点

作 者:

作者简介:
杨宝臣 河北唐山迁安市粮食局

原文出处:
商业会计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2008 年 12 期

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      一、从固定资产的审查切入

      固定资产增加的途径主要有:购建、有偿和无偿调入及馈赠、融资租入、固定资产改良、盘盈等。

      固定资产减少的原因主要有:无偿或有偿调出;盘亏、毁损或遭受非常事故减少;对外投资;由于不能继续使用而报废等。

      对固定资产的审查主要采用盘点核对法,也可以采用抽样审计。

      固定资产作弊主要有以下几种情况:一是私自侵占单位固定资产;二是开假发票套取资金;三是构建过程中接受回扣不入账,或者收受贿赂;四是变价处理固定资产不入账,不合法等。

      二、从现金的盘查切入

      经济活动离不开货币资金的流转,它具有流通性强,使用灵活,容易兑现的特点。因此货币资金极易发生营私舞弊、贪污盗窃和挥霍浪费等违纪问题。对现金的审计应注意以下几点:

      (一)看是否有现金收入不入账,私设“小金库”的现象。大致有如下几种具体形态:一是截留各种现金收入款项;二是非法侵占其他收入;三是虚列支出、虚报冒领;四是隐匿佣金、回扣、好处费;五是转移收入。

      (二)看是否有虚开发票套取现金送礼或支付好处费的现象。

      (三)看是否有挪用库存现金的现象。有两种表现形式:一是打白条抵顶库存现金;二是经单位领导批准用于个人生活或其他非正常需要。

      (四)看是否有贪污现金的现象。主要表现为:一是利用收入现金不开票的形式贪污;二是利用涂改、销毁发票或收据的形式贪污;三是利用假发票、假收据报账贪污;四是利用凭证副本重复报账或用白条虚报支出;五是开现金支票取款后不入现金账进行贪污等。现金审查最主要的方式是全面盘点库存现金,检查库存现金实有数与账面数是否相符。盘点不要事先通知,以防有关人员得到消息而做手脚。盘点现金时,审计人员、出纳和财务主管应同时在清点现场。

      除了盘点现金外,如果被审计单位现金账的余额出现红字,则要进行认真分析,查明是否有未入账资金。

      三、从银行账户核查切入

      第一步应核查被审计单位的银行账号:一是要被审计单位承诺填报;二是向银行调阅;三是检查有关资金往来的原始凭证;四是建立被审计单位银行账户资料库。

      第二步审查银行存款账:一是核对银行存款日记账和总账,检查其二者是否相符;二是核对银行存款日记账与银行对账单的发生情况,重点核对银行对账单上有一收一付,而银行存款日记账上却没有记载的情况。查明有无人为地增加支出数,减少收入数,以掩盖其挪用或贪污款项的情况。

      第三步抽查与银行存款有关的往来账户。应选择其中一些重要业务进行审查,重要业务主要是指:金额大、时间长、频率高的往来账户、以查明有无通过往来转移资金,或挪用公款获取好处的行为。

      第四步检查银行存款结算凭证。主要用审核的方法,审核现金支票、转账支票(含进账单)、付款委托书和汇出款项等银行结算凭证的存根和回单。查明其是否按照规定使用支票和其他银行结算凭证,应着重查明以下几点:一是签发的支票和其他银行结算凭证,有无将原始凭证作为付款依据。二是签发的支票和其他银行结算凭证,是否及时登记入账,签发的支票存根是否妥善保管,其标号是否连续,有无脱号。三是作废支票是否仍保留在支票簿内,并加盖“作废”戳记。

      第五步审查银行存款余额。主要是审核银行存款日记账与银行存款对账单和银行存款余额调节表,查证银行存款是否真实存在,账账是否一致。审核银行存款余额调节表时,应注意审查银行存款余额调节表所有未达账款是否合情、合理、合法,对长期未达账款应进行重点审查。如银行存款余额经调节表调整后,仍有差额,还应进行跟踪审查。

      四、从举报线索切入

      第一步先判断举报情况的真伪。社会现象较为复杂,举报的目的也有多种,如何来判断举报线索的真伪,又不打草惊蛇,需有工作的艺术性。一是从举报内容是否清晰进行判断;二是从多封举报信的内容是否衔接、是否有矛盾进行判断;三是从被检举单位或被检举人的周围侧面进行了解;四是找有关单位、人员调查了解;五是正面调查了解。

      第二步针对举报问题,测试有关内部控制是否合规、有效,是否得以严格执行。

      第三步进行实质性审计。查账方法可以在顺查法和逆查法中进行选择,也可以结合使用。顺查法是指按照经济业务处理的先后顺序依次进行审查的方法,可按原始凭证、记账凭证、账簿、报表的顺序进行。逆查法是指按照业务处理的相反顺序依次进行审查的方法(从会计报表入手,只审查有疑问有问题的内容,可以避免不必要的全面审查)。逆查法一般适用于被审计单位管理制度健全、有效,出现问题的机会相对较少,或者被审计单位的规模大,业务多,从节约工作量及审计成本考虑,宜采用逆查法。顺查法适用的情况则与上面相反。采取什么方法合适,由审计人员根据实际情况确定,但对于违纪资金的审计通常选用顺查法,因为违纪资金一般有疑点、有线索,审查的范围相对较小,所以使用顺查法比较好,这样得到的结果更加全面、准确。

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