近几年，随着市场竞争的日益加剧，施工企业适度扩大规模，工程项目进行分包越来越多。针对当前工程分包管理中存在的诸多问题，应注意对分包工程进行审计。 分包工程审计应突出对分包工程结算真实性、完整性、合法性的审查，具体审计内容是： 一、内部控制制度的审计 查阅相关文件、协议，了解经营管理机构的设置、管理、程序和实务，检查内部控制制度，评价内控制度的强点与弱点。审查各项内控制度是否贯彻实施，有无流于形式而造成管理失控，对分包工程是否进行有效管理，是否存在只包不管或以包代管现象，有无因管理不善而造成返工、窝工等现象。 关注分包工程结算流程，是否符合项目分包管理规定。如分包工程单价的确定单价是否经项目部经理、副经理、三总师和生产经营部门负责人集体研究确定，且一般不得高于主承包合同中该部分单价。分包结算设计变更单、现场签证单手续是否完备，是否有监督约束机制。 关注各管理部门对分包工程的管理职责，评价其健全有效性。如项目部经营合同部负责分包合同的订立、价款结算工作，工程管理部门具体负责分包工程的计量工作，技术质量部负责对分包工程的计量进行复核核定分包工程材料的定额，机电管理部门负责审定分包单位耗用项目部机械台班和物资材料，参与涉及金结制作和机电安装的工程量计量工作。 二、分包合同合规性的审计 分析分包合同订立的合理性，审阅分包合同条款是否对分包工程的地点、名称和施工范围，合同双方的责任和权利，工程进度及工程量计量方式，工程的各项单价和总价，工程主要材料的供应方式，工程的质量标准和安全保证措施，工程价款结算，风险的分担，违约责任，合同争议的解决方式等做出明确规定。 三、工程量计算的审计 工程量是组成工程造价的基本要素，分包工程结算造价计算是否准确，依靠的是工程量计算的精度。对工程量的审计应从三方面入手：一是收集书面资料。在进行工程量审计前应仔细阅读分包工程合同，搞清工程范围和内容，具有工程施工图纸、工程技术联系单、设计变更单、现场签证单等技术资料，索要分包工程结算工程量计算清单、配套的预算定额及估价表、主材价格表、配套的费用定额。二是收集现场资料。要深入施工现场对签证内容、工程量的真实性、合理性和完整性进行仔细核实，提供确凿资料。三是选择适当的方法进行工程量计算的复核。通过分析施工图纸、施工记录和签证单等各种资料进行综合分析核实实际工程量。通过按照图纸及统一的工程量计算规则，按预、结算编制的程序和项目要求抽查或逐项逐条计算、汇总的方法，审核分包结算的工程量与实际工程量的差异。注意审核工程量计算规则与方法是否与定额要求相一致，核实图纸及有关现场签证的施工是否真实，分析施工方案的必要性、效益性等，审核是否存在重复计算工程量。 四、结算支付过程的审计 对结算支付过程的审计主要是进行符合性测试。首先是合同符合性。着重审核合同约定的工程内容、合同价款、承包方式，工程造价计算规定采用的定额，主材价格计算办法，工程价款支付办法，物资供应方式等在实际结算中是否按照合同约定进行。具体要研读结算单价包含的内容，注意结算过程中有无将已经含在综合单价中的部分工程内容单独列项重复结算，注意增补项目和增加工程量的结算，要格外关注合同工程量清单外的项目单价的确定是否合理，对于实行工程量清单报价的工程结算，要严格核实结算单价是否与中标时的报价相一致。其次是结算支付程序中各部门履行职责的符合性。一是结算支付程序是否按照正常的结算程序进行了部门会签，是否存在仅有一人签字审批，缺少监督约束机制的情况。二是各部门在进行结算支付会签时是否履行了应尽的职责，是否存在流于形式的签字行为，如工程管理部是否对结算工程量的签证进行了审核并记录，技术管理部是否对工程方案的变化进行了确认对工程量签证内容进行了复核，机电物资部是否对分包单位材料调拨、设备租赁费用进行了核实，财务部是否对累计已支付款项进行了核对，任一环节的不符合都会造成项目部的经济损失，审计对结算各环节的符合性测试不仅可以发现管理漏洞而且可以促进项目部职能部门对职责的履行进行互相监督。 分包工程审计中涉及大量施工现场的管理、施工过程中工程内容真实性的审计，在施工结束后进行审计往往不能看到全面的资料，对审计过程带来一定的困难，对审计的结果也会造成一定的影响。审计部门在施工过程中要进行跟踪审计和经常到施工现场进行巡检督促各部门规范工程管理，这样对提高审计效率和审计质量都有着很大的好处。
