一、所需资料 1.被审计单位收费数据库（开票流水信息表）。这个数据库是一个电子表格形式，是被审计单位收取行政事业性收费后开具的统一财政票据信息表，也是被审计单位上缴行政性收费收入的唯一专用财政票据表。这张表的主要内容有：开票日期、金额、项目编号、缴费人、数量。该表中的“项目编码”是财政部门给定的被审计单位经物价部门核准同意收费项目的唯一代码。 2.执收单位收款项目表。这张表是财政部门根据物价部门核准的收费项目，在执收单位将收费收入上缴财政国库时指定的项目收费唯一代码表。这张表的主要内容有：项目编码、项目名称、收费类别、计量单位、上限、下限、缴款类型。可以从财政部门取得或让被审计单位提供。 3.收费许可证。这是被审计单位收费的唯一依据，没有收费许可证，任何单位不得收费。在这个许可证上，主要内容有：收费项目、计算单位、收费标准、收费范围、收费对象、批准收费的机关及文号、发证机关经办人及办理时间、备注。 二、审计步骤 1.首先，将被审计单位收费数据库导入AO系统。主要是通过业务采集系统建立一个新的收费数据库起名为“收费收据”。 2.其次，通过执收单位收款项目表查出收费许可证上面物价部门核准收费项目的编码。上述三张表之间唯一的联系桥梁是项目编码及收费项目。在收费许可证上，收费项目是用文字表述的，但在收费数据库及执收单位收款项目表上是用数字代码表示的。通过执收单位收款项目表，我们可以查出与收费许可证对应的项目编码，这样就可以为下一步利用SQL语句进行“排除”了。 3.打开AO系统中新建的收费数据库，依据收费许可证上物价部门核定的准许收费项目编码编制。编制SQL语句，对准予收费项目进行排除。剩下的部分均为不合规收费。 运用该方法的关键是：排除准许收费项目。例如：在某高校收费许可证上，准许其收费的项目有：成人本科——业余理工类专业，年收费为3500元。经过核对执收单位收款项目表发现与该项目收费对应的唯一编码为“950125”，可以编制“排除法”的SQL语句为：Select★from（收费收据）WHERE项目编号<>“950125”AND金额<>3500。 这样就可以把准许收费的项目逐一排除掉，如果收费收据库中还有其他项目，可以肯定地说是违规收费。这种方法多适用于对收费项目多、收费量大，且存在短期收费项目的单位的检查，比如学校、医院等。
