澳大利亚内部审计协会的成功经验

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原文出处:
中国内部审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2008 年 09 期

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      澳大利亚内部审计协会致力于推广外部质量评估工作,遵循以下10个步骤:

      步骤一:寻找推动外部质量评估的领导人。找到推动外部质量评估的领导人有着重大的意义。如果有一个人来领导外部质量评估,他不但清楚地了解外部质量评估项目的必须条件,并且对外部质量评估充满热情,那么,推动外部质量评估和开展外部质量评估就会事半功倍。

      步骤二:制作推广材料。制作适合当地情况、便于发放的外部质量评估推广材料也十分重要。IIA总部提供制作推广外部质量评估材料的指导和北美地区的样板。

      步骤三:向大众宣传外部质量评估的意义。如果没有人了解外部质量评估,推动外部质量评估就不会有成效,所以,外部质量评估对内部审计的意义的宣传至关重要。可以通过发放推广外部质量评估宣传材料、在当地内部审计协会网站上向会员和相关职业组织进行宣传、与利益相关者和主管部门沟通交流等方式来宣传、推动。

      步骤四:提供外部质量评估培训。要保证能够培训出一批了解外部质量评估流程的人员,包括内部审计人员和有可能成为质量评估师的合适的、富有经验的人员,使之学习、了解评估流程,并将其运用到日常工作中。

      步骤五:分析回馈信息。总结推广外部质量评估过程中的成功经验;同时,对推动外部质量评估活动做出适当调整,确保提高内部审计质量的努力不会在一次外部质量评估活动结束后停止,保持外部质量评估活动持续发展的动力。目前,许多国家的内部审计协会对提高内部审计质量的努力,还仅仅停留在宣传、推广和建立质量意识上。然而,澳大利亚内部审计协会等很多内部审计协会,面对来自于会员、首席审计执行官和审计委员会主席等希望对内部审计工作开展外部质量评估(QA)的要求积极应对。澳大利亚内部审计协会在几年前就已经开展了这项工作,他们的经验告诉我们,内部审计协会很有可能会被要求提供这项服务,因为内部审计协会对于广大内部审计人员来说,要比其他提供外部质量评估的公司、会计师事务所更加独立。所以,步骤六-十是给希望开展外部质量评估业务的内部审计协会的建议:

      步骤六:准备一份开展业务的计划。仔细考察分析开展这项业务的有利和不利条件,需要考虑的主要因素一般包括开展这项工作的目的、自身能力、竞争对手、市场和价格情况等。

      步骤七:确定开展业务的方式方法。尽管ⅡA《质量评估手册》有指导工具和模板,但仍然需要分析当地的实际情况,考虑如何将工具和模板与当地的实际情况和内部审计协会遵守的要求结合起来。

      步骤八:招募质量评估师。进行外部质量评估工作的最好人选,应该是在大企业中担任首席审计执行官这样资深职位的人员,这是一般审计公司和会计师事务所不具备的优势。澳大利亚内部审计协会认为,内部审计协会与审计公司或者会计师事务所合作,提供外部质量评估服务,并不是一个可行的方案,因为审计公司或者会计师事务所完全可以以自己的名义提供这种服务。

      步骤九:进行试点评估。找到愿意与内部审计协会合作进行首次评估尝试的企业,这样可以积累经验,也可以为进一步改进、提高外部质量评估和降低风险创造条件。

      步骤十:开展质量评估业务。确保内部审计协会与其他开展外部质量评估业务的审计公司和会计师事务所相比,在评估业务及其开展方式上占有优势。此外,必须牢记,外部质量评估不是审计,不是一个“通过”或者“不通过”的检查,而是一个旨在提高内部审计质量的过程。在评估过程中要认真诚信,把外部质量评估作为一个为了达到提高质量目的而进行的检查,而不是一个惩罚性的过程。

      澳大利亚内部审计协会在过去的两年中,开展了40多次外部质量评估,为协会的其他项目筹措了资金。根据对客户开展外部质量评估的问卷调查的回馈,95%表示满意,因此,澳大利亚内部审计协会的做法显然有借鉴意义。

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