审核凭证疑点五招

作 者:

作者简介:
余兢业 李中元 湖南省平江县审计局

原文出处:
中国审计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2008 年 09 期

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      未提供原件的,追溯审核原件。如2007年4月审计某单位,发现该单位通过申报项目取得国家专项补贴30万元,但他们申报项目的资料为复印件。审计人员对此进行重点追查,发现该单位用其他单位的支出凭证,移花接木将单位名称替换复印,包装成国家专项补贴资金申报材料,套取国家资金30万元,审计对此依规进行了严肃处理。

      核对笔迹和字迹色泽是否一致。如2008年3月对某建设项目的审计,在该项目建设单位研究建设项目支出的会议记录中,发现万位数的“6”和个位“0”色泽与其他字迹有较明显的区别,审计人员用手蘸水轻抹数字,只有万位的“6”和个位“0”有渗动。审计人员据此判断该单位涉嫌篡改会议记录中的数据,经分头同步盘问有关人员,最终查出该单位篡改会议记录企图虚报支出6万多元的事实。

      佐证时间要素是否合理。如2006年8月对某单位信访事项的审计,该单位退休的老同志多次信访反映单位主要负责同志有经济问题,信访的焦点主要集中在该单位某工程项目建设存在重大失误,致使单位陷入困境。有关部门两次进驻查处,均未平息信访。审计组进点后,一方面广泛走访相关当事人,一方面仔细审核相关资料,发现该单位会议记录显示召开会议讨论工程建设的时间比该单位与施工方签订工程建设合同的时间迟一天。审计据此认定,该单位负责人先与施工方签订合同,再提交单位集体研究。有关部门据此线索深挖,查出这位负责人存在严重违纪行为,依法依纪将其处理。又如对某村“普九”负债的审计,该村为了虚报债务套取补贴资金,伪造了账目和欠条。账目和欠条显示债务发生时间是1997年,但该欠条的下面显示纸张印刷厂的本县电话为7位数,而平江县在1997年电话是6位数,审计人员据此认定其伪造凭证,最终查实该村虚报债务20万元,对该村相关人员进行了严厉批评。

      审查凭证内容三种对应关系。一是审查凭证内容与被审计单位工作、生产需要的对应关系。如对某医院的审计,发现该院只有26名员工,但日平均租车费用达500多元,明显超出该院正常用车需要,审计进一步深挖查实该院虚报租车费套取资金10万多元用于其他支出的事实。审计人员将情况以审计要情向县委汇报,县委书记批示迅速查处,有关部门将该院院长撤职。二是审查凭证内容与相关工作的因果、往来对应关系。如对某农村中学的审计,审计发现该校每个学期都有一笔不小数额的勤工俭学收入,但外围调查了解该校并未开展可能得到这样多收入的勤工俭学活动,审计人员据此深挖查出该校克扣6名老师“空饷”经费近6万元,有关部门将此违规问题通报全县,并采取“停发工资、限期归岗、逾期除名”措施督促相关老师回岗工作。三是审查凭证内容与凭证提供者的对应关系。如审计某单位发现他们列支某公司开具的踏花被等物品发票5000元,外围审计调查发现该公司根本没有踏花被经营业务。由此,被审计单位不得不承认用上述发票套取经费用于违规送礼。

      凭证归类对比分析。如审计某单位时,归类分析该单位小车修理费用,发现两次修理费附件中的同一配件差价较大,一次为158元,另一次为558元;审计人员据此深挖,查出该单位虚报小车修理费19000元用于其他支出的违规问题。

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