国务院新闻办公室6月23日下午召开新闻发布会，通报汶川地震抗震救灾资金物资监督检查情况。刘家义审计长在会上介绍了目前抗震救灾款物审计工作开展情况。 截至6月23日12时，中央和地方各级政府共投入抗震救灾资金543.13亿元，国内外社会各界认捐的款物共计524.78亿元，实际到账的款物共计510.78亿元。汶川地震发生以来，党中央、国务院对管好用好抗震救灾款物高度重视，各有关部门和地方认真贯彻落实中央安排部署和要求，在加强抗震救灾资金物资监管方面做了大量扎实有效的工作。目前，监督检查体系已初步建立起来，相关规章制度进一步完善，有关部门和地方依法加强对抗震救灾资金物资的监管，严格按制度办事，保证了救灾款物安全规范有效使用。同时，专项审计及时跟进，监督检查全面展开，一些违纪违法案件得到及时查处和纠正，43名被查实有违纪行为的人员受到党纪政纪处分。 刘家义在会上介绍了目前救灾款物审计工作的开展情况。他说，截至6月22日，各级审计机关已对19850个部门和单位进行了审计，对四川、甘肃、陕西3个重灾省的1068个乡镇和2451个村进行了延伸审计，对14587个受灾户进行了入户调查，对3省审计的资金总量达289.46亿元。此外，审计署还通过电话和网上举报收集到111件有指向、有可查性线索，其中38件已查实，其余73件还在进一步核实中。到目前为止，审计尚未发现贪污私分、截留克扣、挤占挪用财政救灾款的违纪违规行为。从总体上看，救灾款物筹集、管理、使用基本做到了安全完整、有章有序、公开透明。但通过审计也发现了救灾款物管理中存在的一些亟需改进的问题。比如，个别基层乡镇财政救灾政策尚未完全执行到位；有的地方对遇难者的抚恤在国家规定标准基础上又有增加，但标准不够统一；个别地方因灾情核实不够准确，导致多报多领财政补助等等。审计机关针对问题提出的改进建议，大部分已被吸纳在有关方面已出台的管理办法和恢复重建条例等有关政策和规定中。 刘家义强调，抗震救灾款物审计是抗震救灾工作的重要组成部分。开展此项工作的根本目标是促进救灾款物筹集、管理和使用的安全完整、公平公正、合规有效、规范有序、公开透明，确保不出问题或少出问题，向人民群众交一本明白账、放心账。对于审计发现的违法违规问题线索，审计机关将查实一件向社会公告一件。下一阶段，审计机关将进一步加大审计力度，使审计监督覆盖到所有的重点地区、重点单位和资金物资运行的各个主要环节，不留监督死角。在应急抢险工作告一段落后，将重点突出对救灾款物分配和使用效益的审计，并及时跟进开展对灾后重建资金管理、使用和效果情况的审计，同时，将继续执行审计情况定期公告制度，重大问题随时向社会公布。 在回答记者有关如何评价目前四川抗震救灾资金物资管理使用总体情况的问题时，刘家义说，这次的救灾资金和物资管理使用坚持了“四个严格”，即，严格管理，严格制度，严格法纪，严格监督，因此，从总体上看，整个救灾资金物资管理是规范有序的，在资金物资分配上是比较公平公正的；在资金调拨使用过程中，严格遵守了国家的法律和相关制度。同时，对这项资金的审计和其他各方面的监督，包括媒体的监督都是非常有力也非常到位的，整个救灾资金物资在阳光下运行，高度公开透明。所以，到目前为止，没有发现重大的违法违规问题。目前在救灾资金物资管理使用过程中存在的主要是管理方面的问题。这些问题经审计部门指出后，有关部门进行了及时彻底的纠正和整改。对于审计查出的个别人员的违纪问题，有关部门也依法从重从快从严做出了处理。 刘家义还结合查处河南省安阳县人大常委会副主任、县工商联主要负责人擅自使用捐赠资金，涉嫌以权谋私的案例，谈了审计、监察两部门在此次救灾资金物资监管中加强协调配合，形成监督合力，及时查处案件线索的情况。他说，审计署和监察部都是监督机关，两部门之间的工作配合协调十分密切。审计署是依照宪法和审计法，对国家财政财务收支的真实合法效益情况进行监督。也就是说，不管有没有问题都要进行审计。如果通过审计发现了在国家财政资金、国有资金、国有资产、国有资源等管理使用过程中违反国家法律法规的重大案件，属于应当给予党纪政纪处分并追究责任的，就要移送纪检监察部门进一步查处。比如，在这次救灾资金物资审计中发现河南安阳县人大副主任、县工商联主要负责人擅自使用捐赠资金，涉嫌以权谋私的案件线索后，就移交给了当地的纪律检查委员会。当地纪检部门立即立案查处，很快就对当事人做出了免除职务等相应处分。审计就是要依照法定职责、按照中央的要求，通过有效监督来保证救灾款物在管理使用中不出现大的问题。
