巧妙运用审计档案培训新录用审计人员

作 者:

作者简介:
陈慧明,审计署广州特派办

原文出处:
广东审计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2008 年 07 期

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      每年,随着审计干部录用工作陆续结束,各单位都在以各种方式对这批新生力量进行初任培训,希望他们能够尽快熟悉审计工作,进入新的角色。依笔者之浅见,巧妙运用历年的审计档案,作为对新录用审计人员培训的现成教材,让新录用审计干部仔细研读,可以起到事半功倍的效果。

      审计项目档案内容丰富,文种齐全,包含了从审计工作计划、审计实施到审计处理全过程的几乎所有类型的审计文书等。每一宗审计项目档案都可以称得上一部审计的“百科全书”。因此,新录用审计人员如果能仔细地研读3至5宗审计项目档案,不仅能从中学习到最基本的审计档案整理规范和审计基础工作规范,还能从中学习到基本的取证方法,了解到各个行业审计中应该关注和揭露的主要问题等知识,以尽快熟悉审计业务,进入工作角色。

      一、学习审计档案基本规范。整理审计档案,是每一位审计人员的“基本功”。要学会如何收集资料、整理审计档案,最直接的方法就是从历年审计档案中学。因为,审计档案是审计项目结束后,经有经验的审计人员按照审计档案工作规范进行整理的。审计档案中,应编入哪些相关的审计项目资料、如何排序、如何编制页码、如何编写档案目录、如何制作档案的封面等等,这些编制审计档案的基本规范都可以很直观地从对历年审计档案的研读中学习到。

      二、学习审计基础工作规范。审计档案中包含了汇总工作底稿、审计取证记录、审计工作底稿、审计日记等审计基础表格以及审计通知书、审计报告、审计决定书、审计移送处理书等基本审计文书等。这些最重要而又最基本的审计基础表格和审计文书,都有着相应的编制规范。比如:审计取证记录需要填列哪些基本要素、审计工作底稿与审计取证记录如何索引、审计报告等各种审计文书的规范体例等。一宗规范整理并验收合格的审计档案中,这些审计基础表格和文书的编制也是比较规范的。新录用审计人员可以通过对审计档案的研读,对相应表格和文书的编制规范有比较直观的了解。

      三、学习审计基本职证方法。一般来说,审计档案中的核心资料是证明性材料,也就是通常所说的审计工作底稿和支撑的审计取证记录及附件。新录用审计人员通过研读这部分档案材料,可以学习对具体的审计事项如何进行审计判断、如何综合分析提炼审计观点、并如何从相关性、充分性、必要性等方面搜集审计证明材料等。

      四、了解行业审计中应该主要关注和揭露哪些方面的问题。审计档案中,结论性材料主要包括审计报告、审计决定书、审计移送处理书以及重要审计情况等。这些结论性材料,反映了审计项目中存在的主要问题、适用的主要法规、以及审计建议、审计处理等内容。尽管每个审计项目存在的问题不尽相同,但同一行业的审计项目中,存在的主要问题通常是有共性的。新录用审计人员掌握了相应行业中存在的共性问题,在审计中就会有的放矢,抓住审计的重点了。

      审计档案,可以说是审计工作的宝典、是学习审计相关知识的现成教材。在新录用审计人员的初任培训中,如果能充分利用审计档案,对新录用人员来说无疑是一条熟悉审计工作、学习审计相关知识的捷径。即使是已经有若干年审计经验的“老”审计人员,在闲时重温一下审计档案,也能常读常新,受益匪浅。

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