工程结算审计内容 奥运工程的结算审计,主要包括工程价款的调整是否符合招投标文件和承包合同的实质性条款,工程量计算和结算单价套用是否准确无误,各项费用标准是否符合现行工程造价及价款结算的规定等。具体来讲,需要重点把握以下几个方面。 一、工程合同控制 主要审查各项工程合同的订立是否符合国家经济政策、法律规定以及工程造价管理的有关规定,工程内容、合同价款、承包方式、主材价格计算、工程价款支付、物资供应方式等是否符合合同约定。工程合同内容是否全面、是否与结算内容一致,合同的主要条款是否准确。有无事后补签合同、工程款超额支付等情况。 二、工程量的审核 工程量是一切费用计算的基础,其是否正确关系到结算的准确性。审计中应该在全面熟悉施工资料(包括施工合同、原始预算、设计图纸及会审纪要、设计变更、施工签证等)的基础上,重点看图,着重审核工程项目划分是否合理、计算规则运用是否正确、签证凭据是否合理。 三、材料的审核 主要审查施工内容是否与设计文件、合同内容相符、主要材料和特殊材料的用量是否按图纸计算、材料价差调整是否符合合同约定。 四、洽商签认的审核 对于洽商签认的审计,不仅要审查有无各方的签章和签署的意见,而且要审查签章和签署意见的真实性;不仅要审查签认事项发生的真实性,而且要审查签认事项发生数量的真实性,避免工程量的重复计算。 一些规模较大、结构复杂的工程项目因为工期紧,前期准备时间不足,导致初步设计深度不够,因而会发生设计变更。这就需要加强对各种变更、签认审批手续的真实完备性的审查,同时还要进一步核对施工验收记录,实地勘察设计变更的部位,以此判别设计变更的真伪。 审计方法的运用 一、开展详细的审前调查,取得完备的工程资料 (一)收集与工程相关的文件资料。对招投标文件、工程预算及标底、施工合同、图纸会审纪要、各种现场签证等工程相关文件资料,在进行结算审计之前,应该详细地了解。 (二)熟悉竣工图纸。竣工图是审计工程价款结算的重要依据,因此审计人员在审核工程价款时,要熟悉竣工图。 (三)了解工程价款结算包括的范围。根据工程价款结算编制说明,了解工程价款结算包括的工程内容,尤其是有关设计变更的内容等。 (四)取得工程价款结算依据,包括洽商资料、工程量清单、综合单价等。 二、综合运用审计方法,准确、高效地进行审计 (一)全面审计法。审计人员按照图纸及工程量计算规则,按预、结算编制的程序和项目要求逐项逐条计算、汇总,然后与报审工程结算的工程量逐一进行对比。这种方法旨在达到较高的审计质量和较好的效果,但是它耗时耗力,需要投入的人员多。 (二)重点审计法。它是对决算中工程量较大或造价较高的项目有侧重、有选择地进行审核。如钢筋混凝土结构、钢结构等。这种方法既能提高工作效率,又能保证重要性水平,防范审计风险。 (三)经验分析法。即对工程量计算中容易产生问题的地方加以重点关注。运用这种方法,首先应该明确工程价款结算中常见的一些问题,才能有针对性地进行分析对比,从而确定审计重点。工程价款结算中常见问题主要有: 1、工程量计算误差。比如交接重叠处重复计算;楼地面孔洞、沟道所占面积不扣除;墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣除;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算;楼地面、墙面各种抹灰重复计算等。 2、工程量清单项目单价套用误差。比如在结算中套用的混凝土强度等级、石子粒径、单件体积、砌筑砂浆、抹灰砂浆强度等级及配合比、装饰门窗玻璃种类、规格等,高于实际使用材料的规格、等级等。 3、综合费用计算误差。如将已经单独列项的冬雨季施工增加费、临时设施费又列入综合费项目;将已经在材料综合预算价格中包含的材料采购保管费重新列项等。