审计质量与审计时间的关系

作 者:

作者简介:
徐继福,大庆石油管理局昆仑集团

原文出处:
现代审计与会计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2008 年 06 期

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      审计时间这里特指贯穿于审计项目工作全过程的时间耗用,是个时段概念,并非时点定义。

      审计质量是指审计效率、效果和效益在审计项目全过程中的综合体现,它直接影响审计作用的发挥水平和审计功能的实现效果。审计质量应包含两个方面的内容:一是审计结论的质量,二是审计行为的质量。

      审计质量的好与坏与审计时间长与短有着必然的内在联系。下面,笔者就现实工作中普遍存在的影响审计质量的问题或现象及其成因进行剖析。

      1.蜻蜒点水,肤皮潦草。项目计划下来之后,直至审计实施阶段,这一期间有的项目时间跨度较大、有的较小,如临时性任务,审计人员简单做个审前准备,草草几页纸或是几行字,介绍的也都是被审计单位的最基本情况或者说的是财务说明书中大部分内容,把审前调查工作作为应付上级机关或领导的一道辅助程序。审前调查如蜻蜒点水,不深不细,流于形式,达不到质量控制的要求。有的几乎不做审前调查,对以往相关审计资料及档案不调阅、不搜集,对被审计单位以前年度基本情况、存在的问题,有关政府职能部门对其做出的结论、处理决定及执行情况,社会中分机构和内审机构出具的报告、意见等情况不掌握,不能做到针对其内部控制薄弱点来准确确定审计目标,有的放矢,只是在现场工作中遇到问题解决问题,见招拆招。

      2.张冠李戴,借鸡生蛋。现在经常看到许多雷同或相似的审计方案,这些方案就其内容可以说是放之四海而皆准的,只是具体项目的名称、人员、分工、时间有了变化而已。实际在做方案时存在着对原有的或类似的审计实施方案信手拈来,不做或稍加改动,不通过细致地研究,因地制宜,就事论事,而是直接套用格式,改头换面的现象。如在做财务收支审计中,进行账项审计时,资产的总量与审计时间的关系一般都是成正比关系,在制订方案时应合理地分配时间,而实际情况却是在方案中往往看不到这块内容,或是时间不相配比,常常造成风险较高、质量较差问题的发生。延用或后补审计方案变成简化工作的一条捷径,这些方案内容就具体项目的实施来说显得极其空泛。由于缺乏直接的指导意义和可操作性,造成有的审计人员在具体工作时,放弃本应就被审计单位财会业务量大小、管理情况好坏、账目规范与否应运用的逆查、顺查、抽样、详查等方法,而是一味逐页翻看报表、凭证,泛泛抄写数字、资料,每每顾此失彼,因小失大,抓不住主要问题。

      3.偷工减料,刻舟求剑。除非是开展专项审计,一般存货、固定资产等实物监盘,应收应付款项的发函询证等工作在审计实践中很少、特别是内部审计项目。审计人员往往是利用被审计单位提供的相关资料直接作为审计证据,银行对账工作也时常让出纳或会计代为办理。简化实施过程中的必要程序,违背了审计人员独立审计的原则,在很大程度上存在着审计风险。由于在审计取证过程中只凭被询问人的口头证明或其他旁证作为直接证据,造成取得的证据不真实、不全面,或者证明质量不高,为了避免或减小审计风险又一遍或多遍对证据进行复查,这必然费时、费力,影响审计工作效率。

      由于被审计单位的情况千差万别,往往会遇到一些意想不到的情况,这些情况一方面是审计方案中没有涉及,或是审前调查中未能发现的情况;另一方面是所发现的重要情况有可能不是被审计单位的,在这种情况下很多审计人员没有随机应变,及时地调整工作思路和审计重点,没有利用其他手段如专项调查、延伸审计,而是一味地按审计方案办,拿着提高审计工作时效性、与项目或被审计单位不相关等看似合理的理由,将有可能存在上下串通、内外勾结等违纪违规甚至是违法的问题忽略、放弃。

      4.推“三”阻“四”,事倍功半。审计复核及时返回是提高审计工作效率的重要环节,按时与被审计单位交换意见,是提高审计工作效率的保证。但在实际工作中经常存在因案卷程序不规范等原因,要求修改、补正后再复核及复核人员遇到疑难问题,推延复核时间的现象。被审计单位领导不在,或迟迟找不到法定代表人,交换意见一拖再拖情况也屡见不鲜。

      5.结绳记事,新瓶老酒。随着高科技、尤其是计算机技术的不断普及和运用,不少违反财经纪律的现象和行为正向高科技、智能化迈进,且手法越来越精明、越来越隐蔽,审计难度也越来越大。现实情况中常会看到传统式的手工审计方式和技术广泛应用,有相当一部分审计人员在进行如做工作记录、做底稿及统计等查证、分析、复核、收集、传递、整理时,先手工操作一遍又一遍,草纸一大堆,算盘紧着响,然后再按审计工作要求电子化一遍;对审计中常用的抽样审计方法的实际应用,如测定风险而选取的量和性方面,多数是简单或机械而繁重的计数,亦或是随机选取,这个随机带有很大程度的随意性,强大的电脑和电子技术只实现了简单的文字处理和加总计数功能。

      6.力不从心,生搬硬套。现实情况中常会看到有的审计人员在实施审计时现翻资料,现学现问,或财务或审计方面,或知识或法规方面。对是否是问题和问题定性模棱两可,无所适从,欲用不得,欲弃不舍,难以一锤定音,徘徊犹豫中延误了时间,影响了审计工作效率;没有办法时,直接生搬硬靠,显得极其牵强,缺少说服力,影响了审计工作质量。

      审计质量贯穿于审计工作的全过程,从审计计划、审计准备、审计方案,到审计实施、审计报告、审计决定、结论落实、情况报送、信息传递等一系列环节无不与审计质量息息相关。俗话说,磨刀不误砍柴功,只有合理地计划、安排和使用时间,把握好审计工作的每个环节,才能全面地提高审计质量,才能起到事半功倍的效果。

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