一、企业环境审计的重要性 环境审计是在上世纪七十年代末，美国和加拿大的企业最初是作为企业内部应对日益严峻的环境风险而自发进行的一种环境检查和评价活动产生的，后来作为一种重要的环境管理手段在各种类型的组织中得以推广。80年代发展到欧洲，之后又发展到亚太地区国家。我国的环境审计实践最初是从国家审计机关对环保资金的审计开始的，国家审计机关在其力所能及的范围内（传统的国家审计、内部审计、民间审计领域），逐步推动了环境审计实践在政府和企事业单位的开展。 虽然环境审计有了很大的发展，但环境审计的概念到目前为止尚未达成共识，不同的国际组织、国家对此的看法也不同。概括地说，西方发达国家的环境审计范围比较宽，泛指各种类型的环境评价和审查。而我国“环境审计”的范围则比较窄，主流观点主要着眼于传统审计在环境领域的拓展，即将环境审计仍然限定为了由国家审计机关、民间审计组织和内部审计机构所从事的与环境有关的合法性审计、合规性审计和绩效审计。 环境审计按主体分为国家审计、民间审计和内部审计，按内容和目标可分为财务审计、合规性审计和绩效审计。从我国目前的环境审计现状看，环境审计主要由政府审计承担，仍以合规性审计为主，注册会计师审计和内部审计尚未充分介入。我国政府审计已成立了专门负责环境审计的机构，即国家审计署的农业与环境司，各省审计厅的环境处等。但审计的范围很少延伸到与企业有关的环境事项。本文仅从环境资源的受益者与环境问题的主要制造者的企业入手，探讨企业环境审计重要性、存在的问题及其对策。 开展企业环境审计的重要性主要体现在以下几个方面： 1.开展企业环境审计是贯彻落实科学发展观的具体实践。党中央、国务院高度重视环境保护，将改善环境质量作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，把环境保护作为宏观经济调控的重要手段。在国家环境保护十一五规划的保障措施中，强调促进企业和其他组织严格执行环境法规与标准，自觉治理污染，保护生态，建立企业环境信息公开制度。只有实施企业环境审计，才能有效监督企业与环境有关的经济活动，加快建设环境友好型社会。 2.企业环境审计是履行企业社会责任的重要内容。企业环境责任是指企业对于治理环境污染和保护生态环境所应承担的责任。企业在生产经营过程中，使用了土地、水、空气、生物矿产等自然资源进行相关的产品生产，一方面对企业产生了经济利益，一方面对社会造成了环境污染和生态资源的损耗。根据谁污染谁治理的原则，企业应承担由生产活动导致的对社会环境产生危害的环境污染的治理和恢复生态环境的责任。只有实施环境审计，才能有效地督促企业履行保护环境的责任。 3.企业环境市计是企业可持续发展的重要支撑。从企业角度上来讲，可持续发展就是企业的持续经营。会计上将企业持续经营作为一种假设，是指企业在可以预见未来不会破产清算，生产经营会持续不断地进行下去。现代企业从事生产经营、市场开拓、技术革新、产品开发、项目选择都必须关注自身的环境形象和环境业绩，而出于对风险回避的考虑也在积极进行环境保护和治理，任何的环境决策的失误，都会给企业持续经营进行带来挑战，引起财务风险，严重地导致破产清算。企业重视环境并积极开展环境审计，才能使企业获得良好的内部和外部环境，保护企业经营持续发展。因此，企业环境的好坏就在一定程度上成为企业当局关注自身生存的根本原因，也使企业环境审计有其内在的动因。 4.企业环境审计是确保企业信息质量的重要保证。制造业企业，尤其是化工、造纸、发电、建材等行业的企业会涉及到与环境有关的经济活动，会计上将因环境因素而交纳的费用、罚款单独记录为环境费用；将因治理“三废”而得到的减免税收、国家补贴，以及由于“绿色产品”和“绿色经营”而获得的超额利润等专门记录为环境收益；再将确实可以计量的未来可能发生的与环境治理有关的费用，如矿山、油田开采期末的生态恢复费用，核电站核设施等的弃置费用等确认为环境的预计负债。上述环境经济活动经过会计核算势必影响企业财务状况、经营成果或现金流量。只有通过环境审计，才能保证企业披露环境会计信息的可靠性。 5.企业环境审计是企业开拓国外市场的基本要求 1996年，国际标准化组织ISO正式发布了ISO14000环境管理体系国际标准，它包含了环境管理体系(EMS)、环境管理体系审核(FA)、环境标志(EL)、生命周期评估(LCA)、环境行为评价(EPE)等国际环埔管殚领域的研奔与实践的焦点问题，向各国政府及各类组织提供统一、一致的环境管理体系、产品的国际标准和严格、规范的审核认证办法。这一标准已被世界各国尤其是发达国家所接受，成为世界各国企业跨越“绿色壁垒”的重要跳板，也是企业产品进入国际市场的绿色通行证。但我国企业对此的重视还不够，因而在国际贸易活动中，农副产品国际营销受阻，工业产品国际营销困难重重。因此，只有重视企业环境审计，才能促进企业按照国际环保公约和相关国际环境管理标准向国际市提供符合环保标志的产品，才有利于企业迅速走向国际市场，提高出口产品的档次和质量。 二、当前我国开展企业环境审计存在的主要问题
