审计结果贵在运用

作 者:

作者简介:
李启旺 中共江苏宿迁市委组织部

原文出处:
领导科学

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2008 年 05 期

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      对领导干部进行经济责任审计的目的,是通过对他们任期内单位财务管理的审计,来进一步规范领导干部的用权行为,加强财务管理和群众监督,达到促进党风廉政建设、强化干部监督管理的目的。经济责任审计也确实审计出了一些大大小小的问题,让一些领导干部冒了汗、虚了心、流了泪、丢了官、住了监,但随着经济责任审计的全面推开,一些地方对审计结果却没有进行有效的运用,使审计结果停留在纸上,审计程序流于形式,审计付出的劳动付诸东流,经济责任审计成了走形式、走过场。

      领导干部经济责任审计作为了解、考察和监督管理领导干部的一种重要方式,在丰富干部管理监督的内容和信息来源渠道、提高干部管理监督工作的质量等方面起到了积极的作用。如果对领导干部经济责任审计的结果不加以有效运用,无疑起不到奖优罚劣以及监督管理的作用,更起不到促进党风廉政建设的作用。对于审计结果证明比较清廉的领导干部,如果组织人事部门不给予表彰、奖励,不对他们坚持原则、勤政廉政的行为进行肯定,会使广大干部认为审计也不过如此,从而放松警惕、放弃原则,进而导致出现问题。对于通过审计发现的问题,如果组织上不去提醒、谈话、诫勉,不对问题严重的当事人进行组织处理,甚至对审计出的问题大事化小、小事化了,很容易使当事人误认为审计即使发现问题也是小事一桩,从而更加为所欲为,进一步滑向犯罪的深渊。

      要使审计结果切实发挥作用,必须建立和完善经济责任审计的规章制度,制定经济责任审计结果的运用办法,使经济责任审计工作走向规范化、制度化。对组织人事、纪检监察、国资和审计部门在各自的职权范围内运用审计结果的方式、要求、责任、考核办法等要做出统一、明确的规定,把审计结果作为组织人事部门考察任用、教育管理和年度考评领导干部的依据,作为纪检监察部门对领导干部追究责任和查办违法违纪案件的依据。

      科学、有效地运用好审计结果,就是要把审计结果积极运用于干部任用、考核管理工作中,运用于干部政绩考核评价工作中,运用于有问题的被审计单位的整改工作中,运用于倾向性、苗头性问题的调研工作中,为提升领导干部队伍素质、树立正确的用人导向提供保障。只有把审计结果与领导干部的职务任免、奖惩结合起来,真正把审计结果运用到对领导干部的日常管理工作中去,才能充分发挥审计的监督职能和作用,促使领导干部自觉接受监督,转变工作作风,提高工作效能,进而更好地履行职责。

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