装饰工程造价审计是整个建筑工程造价审计中的最大难点，工程质量难控制，结算造价纠纷较多，已形成一个独立的专业。装饰工程具有很高的时效性、复杂性和多样性，装饰工程造价审计往往在工程竣工几个月、一年或者更长时间以后进行，会出现工程管理人员变动、装饰工程所用材料市场价格变化等情况，审计人员要依据建设单位提供的施工图纸、技术资料、隐蔽工程记录、工程量签证单、竣工结算书等资料，准确审计装饰工程造价面临很大的困难，具有一定的审计风险。做好装饰工程造价审计，应把握好以下几方面的工作： 第一、审查核准工程量，是做好装饰工程造价审计的首要问题。工程量是计算工程造价的基础。装饰工程依附于建筑工程，装饰工程施工图纸是在建筑工程图纸的基础上设计的，是计算工程量的重要依据。但是在实际工作中往往出现一部分装饰工程施工图纸设计深度不够，一些特殊、复杂的装饰单项工程设计不详细，不能准确依据施工图纸计算工程量；还有一部分装饰工程无施工图纸，通过估价进行招投标选择施工单位，在施工中由建设单位边画草图边施工，甚至没有草图，口述施工，工程竣工后工程量发生了巨大变化，到工程造价审计时没有竣工图等问题，给审查工程量带来了很大困难。因此，在审查工程量时要把握装饰工程施工工程量大部不能隐蔽和可以做局部破坏性查验的特点。首先对不能依据施工图纸准确计算、没有施工图纸计算和装饰造型特别复杂的工程量，在建设单位、监理单位、施工单位共同参与的情况下实际丈量，结合建筑工程施工图纸，实事求是据实计算，这是最有效、最准确的审查工程量的方法。其次对隐蔽的工程量审查，要详细查阅隐蔽工程记录、施工图设计。装饰工程具有复杂性和多样性的特点，即使同一种材料也有很多种做法，不同的做法人工、材料用量差别很大，所以除了严格查阅工程资料外，对一些量大价高的分项目要做局部破坏性查验来核准工程量。另外对有些特殊的会徽、图案、标记的工程量，根据定额确定的工程量计算规则结合工程实际情况据实审查计量。 第二、审查定额套用的正确性，是做好装饰工程造价审计的关键。装饰工程预算定额是装饰分项工程一定计量单位工、料、机消耗量的数量标准，是确定与控制装饰产品造价的计价依据。装饰工程除部分项目外，大部分饰面项目不受荷载和应力的约束，所以在施工方法上随意性很强，加之装饰工艺、装饰材料变化较快，尽管我省在《全国统一建筑工程基础定额》的基础上，不断地补充和完善了《甘肃省建筑装饰工程预算定额》，但依然存在着缺项和滞后问题。由于定额的缺项，给装饰承包商带来了可乘之机，在执行定额中，高套错套，漫天要价，任由施工单位说了算。因此，在审查定额套用的正确性时要把握好以下原则。1、对有适用定额的分部分项工程，只要审查实际施工的工艺标准和工作内容是否套用了相应的定额就可以了。2、对有类似定额的分部分项工程，审查是否套用了类似的定额。这些分部分项工程有较强的特殊性，实际施工的工艺标准和工作内容与定额规定有一定差别的，在审查时找出两者的不同之处，然后把实际施工使用的人工费、材料费和机械费据实换算进类似的定额子项中，使实际施工的工、料、机消耗量与定额规定相统一，再套用经过换算后的定额。3、由于装饰工程的复杂性和多样性，有些分部分项工程没有适用的和类似的定额，审计人员特别难掌握，工程造价争议和纠纷最多，在审查时应根据实际施工使用的人工费、材料费和机械费测算出单位工程单价，作为补充定额报送省工程建设标准定额站审批执行。对很少用、非常特殊并且工艺性强、科技含量很高、造价又大的个别装饰子项，会同建设单位、监理单位和施工单位结合工程施工实际情况，按照同期市场价计算。 第三、审查主要材料价格，是做好装饰工程造价审计最重要的环节。建筑装饰工程时代感很强，所以装饰工程新工艺、新材料不仅发展快，而且更新换代周期短，价格变动迅速频繁，材料的品种、规格、品牌、产地名目繁多，种类复杂。一些新型的装饰材料，其产品的物理性能、化学性能以及材质的优劣审计人员很难判定，产品说明书中包含着大量的广告色彩。有些施工单位在装饰材料的质量上，以次充好，以假充真，造成市场价格的混乱。有些材料同一产地、同一品牌，而价格却相差很悬殊。装饰材料价格的昂贵，是土建材料不可比拟的，其价格是否合理，直接影响着装饰工程的造价。在审查主要材料价格时要遵循下列原则。1、严格执行政府指导价，政府指导价具有一定的权威性。对价格波动不大，但用量大而价格相对偏低的地方一类材料，建设主管部门定期发布指导价，这些材料是经常使用的普通地方材料，严格按照同期政府指导价审查。2、参照执行各种工程造价信息中的材料市场价，工程造价主管部门对装饰工程中的一些常用材料定期公布市场价。审查这些材料价格的第一步也是最关键的一步是确定材料的品种、规格、品牌、产地，审计人员要通过详细的市场调查了解、对比，查阅资料，确定材料的有关性能、指标并考虑装饰材料更替迅速频繁对价格的影响后，参照执行同期工程造价主管部门公布的市场价审查。3、执行材料采购合同价。少数用量小但对工程造价影响大的材料，其独特、新奇，工艺性强，科技含量高，无指导价和市场价查询，审计人员要详细审查建设单位或施工单位与材料供应商的采购合同的真实性和合法性，并通过市场调查对比，符合市场行情的执行合同价。
