一、实现对现场作业的远程管理 审计管理者如何全面掌握每一位审计人员现场审计情况,实现对审计项目质量检查和考核的远程控制,对于规避工程审计风险、提高审计质量、防止重大事项漏审、重大线索遗失等起到十分重要的作用。审计管理信息系统的应用,真正解决了这一问题。该系统具有灵活、严密的授权机制,可以为不同的管理层提供不同的查询内容。审计管理者可以根据自己的权限登陆项目管理系统,及时查看审计组人员分工、项目进展情况及审计人员现场作业的工作轨迹,迅速了解现场审计工作动态,及时指出工作中存在的不足和缺陷,确保审计项目高质量完成,真正实现对现场作业质量的远程管理。 二、规范和夯实审计基础工作 工程审计的基础工作建设一直是审计管理的重点和难点,由于大部分工程审计人员从事基本建设的工作时间较长,一些固有的、成型的工作思路和方法会体现在具体的审计工作中,再加上受工程审计项目开展的审计周期一般较长、工程项目竣工时间久等特点的限制,在同一审计项目中会出现执行的审计工作程序不尽相同,形成的审计工作记录和审计底稿的质量也有所区别的现象。因此,如何使审计人员从固有的审计思路和审计方法中解脱出来,从而达到提升工程审计工作的整体水平、规范工程审计工作程序、加强基础资料的建设的目的变得尤为重要。审计管理信息系统的应用,满足了内部审计各管理层次的需求,系统可以按标准格式自动生成审计工作记录、底稿等审计文书,它不仅使审计工作的运行模式产生很大改变,而且真正规范了审计作业程序。审计人员在实际应用过程中,会自觉地规范审计工作程序和基础资料的建设。使用者开始可能会不太习惯,感觉有些麻烦,但是当你了解系统的功能并达到熟练操作的程度,你便会感到得心应手。 系统在审计的不同阶段,针对不同类别的项目,为每一名审计人员提供了可供选择的若干模板。按照审计质量体系提供的模板,强调审计实施过程中遵循审计程序、执行实施方案,规范审计工作记录和审计工作底稿,从而达到了标准化、规范化的要求,有效遏止了审前准备欠周密、审计方案偏粗、审计程序不规范、审计底稿记录的内容过于简单等问题的发生。如近来开展的招标审计项目,项目实施前制订了较为详细的审计实施方案和操作性较强的审计实施细则,对每一名审计人员的工作程序和审计工作记录应包括的内容都做出了详尽的规定。审计组长和项目主审在线对审计工作记录和底稿进行审核,系统会按照预先设定的工作流程和工作安排,自动地把信息推给相关人员,有效地规范了审计工作程序和审计工作底稿,促进了工程审计工作的规范化和程序化。 三、完善工程类审计模板及系统功能 工程类审计范围广,项目类型多,涵盖基本建设的方方面面,如建设期跟踪审计、工程项目招标审计、结算审计、物资审计等等。由于审计内容、审计时间、审计组织分工、审计重点及采取的审计方法等都不尽相同,采用同一类型审计模板不利于现场实际操作。如建设期跟踪审计项目,根据项目的特点,采取随着工程进度对设置的审计跟踪点不定期进行审计和对竣工资料等分项工程每年集中两次审计的方式,审计过程中会形成阶段性审计报告、审计备忘录等多次审计报告。由于在线运行时每次启动的项目名称是一个,支持报告的审计工作记录和底稿却无法区分对应于哪一次审计任务,在实际运行过程中很容易造成混乱。尽管可以采取计划拆分的方式,但也不是很科学、很适用的办法。 在审计管理信息系统中,审计项目实行主审负责制,主审负责编制审计项目实施方案及分配审计要点。但在实际运行过程中,主审对审计实施方案及审计要点的调整却受控于审计组的每一名成员,不利于审计业务的及时、有效开展。为了在规定审计时间内完成审计任务,而且审计质量不能受到影响,主审必须马上对审计方案及要点进行调整,但系统却不能及时满足这一要求。因为审计任务在实施过程中,审计组成员会不定时地在线运行,编写审计工作记录或底稿。如果主审想调整方案或审计要点,系统会自动出现某位审计组成员正在编写审计工作记录的提示,主审就必须等待,直到每一名成员都不在线的情况下才能进行修改方案和要点,这就势必影响审计工作的如期进行。 四、加强审计管理信息系统数据库的开发 由于基本建设投资审计涉及工程项目建设的全过程,要想更好地完成审计任务,保证建设投资的有效使用,对建设项目相关信息的积累变得尤为重要。如果对列入股份公司年度投资计划的每项重点工程项目建立起工程投资信息数据库,将审计人员掌握的有关该项目的概算、合同、招投标、材料设备供应及相关文件等分别按不同的数据类型录入数据库,并随工程进度随时对数据进行维护和更新,保证审计人员对工程信息资源的共享,就会为以后工程结算审计和竣工决算审计工作打下良好的信息基础,并促进提高审计工作效率,保障审计工作的质量和权威性。