（一）规范招标运作程序 1、明确招标目标，制定发布招标文件。招标单位应当根据招标项目的特点和需要，在确保审计业务质量的前提下，节约评估及审计费用为招标目标。编制内容完整详实的招标文件，选择适当的招投标信息发布方式，组织潜在投标事务所座谈、答疑，为潜在投标事务所提供查询招标项目详细资料的便利。 2、制订科学合理的评分标准和办法。招标单位要参考和借鉴行业评价标准及招投标实务过程中效果比较好的方式方法，慎重选择评标指标和投标报价标值比重来制定评分标准和办法。以下（表）可供借鉴参考。 （表） 评审内容 权重范围 工作方案 20%-30% 人员配备 20%-30% 相关工作经验 15%-25% 职业道德记录和质量控制水平 10%-15% 商务响应程度 5% 报价 10%-20% 一般工作越复杂或高端，工作方法占的权重数就应越大；对于报价的评审，应当以报价与平均报价差异的绝对值作为评审标准，差异绝对值越小，所得分值越高。 3、组建合理的评标委员会（以下简称“评委”）。应当邀请招标单位代表和审计专家组成评委，在审计专家人才库尚未建立的条件下，可聘请本地区审计行业知名人士作为审计专家。评委成员应当为5人以上单数，其中熟悉审计行业的专家一般不应少于成员总数的2/3，确保与投标单位有利害关系的人不得进入评委，在中标结果确定前评委名单要保密。 （二）实施审计服务营销战略 1、建立便于认知的服务质量标准。审计中介机构很难证明其服务优于竞争对手，可尝试从以下方面着手建立便于认知的服务质量标准：一要在内部全体员工中建立全面服务质量理念，让每个员工都懂得自己的一言一行是服务质量的窗口，让审计服务提供者的每一员成为客户感知审计质量的直接因素；二是做好中介机构的品牌创造宣传，通过品牌效应让客户知晓、认同其提供的审计服务；三是通过外部权威机构的质量认证及向招标方提供用户评语和业绩指标等方式，树立公司形象。 2、做好服务成本的计量。当前一般组织对有形产品都有完整的成本计量方法与体系，销售人员往往会告诉顾客，不同产品成本及定价是以不同材质采用和生产工艺的繁简为基础的，产品定价是产品品质的外在表现，顾客可根据自己的消费层次和需求选择所需的产品。随着市场的竞争日趋激烈，审计中介机构也必须建立审计服务项目成本核算体系。根据审计项目进行成本费用的归集，包括前期的市场调查、业务承揽投入、进驻审计的差旅费、人工费及物料消耗等其他费用；对同一时期进行的多个项目，可将间接费用按一定标准进行分配归集，确定每个审计项目的完全成本。根据历史的类似审计项目完全成本、投标审计项目与类似项目之间的差异调整进行成本预算，再加上中介机构行业的平均利润，确定服务价格。客户可以通过不同审计服务机构审计项目成本支出预算了解、比较服务质量的差异。 3、加强信息收集与沟通。投标单位要通过行业中介的信息平台，招标单位发布的招标文件、组织的投标方座谈、答疑等条件，全面了解招标项目相关的尽可能详细完整的信息。据此制定营销计划，选择适合的市场领域，确定工作量、制定工作方案、提出合理报价、编制投标文件。注重投标负责人、座谈答疑人员、专业技术人员的派用，将自己的服务质量、品牌保证、服务时间以及服务流程很好地宣传给客户，让客户认可并接受。 （三）创建审计业务招投标信息平台 审计中介机构协会要联合相关管理部门，承担起创建审计业务招投标信息平台的任务，达到信息共享。 1、审计业务招标信息。建立审计招标信息制度，设置招标信息发布框架，具体可包括：招标单位的具体情况，需审计的内容与范围及其广度与深度等。 2、审计业务成本信息。行业协会应及时收集审计中介机构业务成本信息，并进行系统综合分析，定期报省级财政及物价部门依据当地价格水平进行调整，以逐渐规范服务定价。 3、审计中介机构质量信誉档案信息。行业协会根据审计中介机构注册会计师人数、资质、机构规模、近几年业务收入增长率、客户变更率、受处罚次数、注册会计师变动率等数据资料，构建质量信誉档案信息。 4、审计业务招标评标专家库信息。审计行业协会要逐渐建立统一的审计业务评标专家库，将各部门、各地区已建成的评标专家名册，按统一的评审和入库标准，纳入国务院、省政府的评标专家库统一管理，分专业、分级、分区域设置，以供招标单位评标委员会专家挑选使用。 （四）加强审计业务招投标监管力度 1、完善审计业务招投标制度建设。有关管理部门要在结合实际、注重国际接轨的基础上，修改和完善当前的招投标法规，将审计招投标活动纳入法定程序之中，实行法制化的监督管理。 2、加强审计业务招投标程序监督。要逐渐形成专门的审计招标组织，如委托审计管理委员会等负责招投标。同时要逐步成立招投标监督委员会等专门监督机构，对投标、开标、评标、评标委员会组建进行全面监督。 3、加强审计中介机构的行业监管。行业协会要加强行业监管，对审计投标人违法违纪行为及不正当的竞争行为及时予以查处和披露，及时更新审计中介机构的资质、人员、信誉等平台信息，以形成有序的市场竞争秩序。
