廊坊市审计局通过对九个县（区）长经济责任审计经验，总结归纳出一套县（市、区）长经济责任审计评价指标体系，主要由：执行能力指标、发展能力指标、管理能力指标、决策能力指标、廉政勤政能力指标，五大类30项指标组成。 一、执行能力指标（实绩性指标） 执行能力指标是反映县（市、区）长任期内经济计划完成情况的指标，这类指标的特点是与国民经济发展计划、财政预算收支计划密切相关，属于反映县（市、区）长任期内工作业绩的指标。此类指标既要反映该地区财政、财务收支的真实性、合法性，又要关注经济指标完成变化对当地社会指标和环保指标的影响，看是否体现经济与社会协调发展，领导干部有无短期、急功近利行为。主要指标有： 1、地区生产总值(GDP)增长率。地区生产总值(CDP)增长率＝地区生产总值(GDP)增长额÷上年地区生产总值(GDP)数额。反映该地区生产总值增长及变化情况。数据来源于《统计年鉴》或由当地统计部门提供。 2、城乡居民人均可支配收入增长率。城乡居民人均可支配收入增长率＝城乡居民人均可支配收入增长额÷上年城乡居民人均可支配收入额。反映县（市、区）长任期内所属地区城乡居民人均可支配收入增长情况。数据来源于《统计年鉴》或由当地统计部门提供。 3、农民人均纯收入增长率。农民人均纯收入增长率＝农民人均纯收入增长额÷上年农民人均纯收入额。反映县（市、区）长任期内所属农民人均纯收入增长情况。数据来源于《统计年鉴》或由当地统计部门提供。 4、社会保障资金征收面和征收发放率。反映该地区社会保障事业的发展情况，城市、农村等基层人民群众生活保障情况及财政投入力度。主要包括：任期内财政性资金投入社保资金额、基本养老保险企业参保面、企业基本养老保险征收率、企业基本养老保险基金支付能力、城镇最低生活保障金、农村最低生活保障金足额发放率。 基本养老保险企业参保面＝实际参保企业÷应参保企业。 企业基本养老保险征收率＝全年实际缴纳数额÷全年应缴纳数额。 企业基本养老保险基金支付能力＝年末累计结余数额÷全年月平均支付数额。 5、工资发放率。工资发放率＝任职期间财政实际发放的工资总额÷同期应由财政负担的工资总额。反映县（市、区）长任职期间贯彻国家“一要吃饭、二要建设”的方针情况，看是否及时、足额发放财政供养人员工资。 6、财政收入、支出的真实性评价（定性指标）。反映县（市、区）长任职期间是否遵守了《财政总预算会计制度》《行政单位会计准则》《行政单位会计制度》的有关规定，所有重大方面是否公允的反映了财政收支、财务收支状况。主要包括：财政、财务虚收虚支的比率，按照《审计机关审计事项评价准则》进行定性。 7、财政收入、支出的合法性评价（定性指标）。反映县（市、区）长任职期间遵守财经法规情况。主要包括：挤占、截留上级财政收入总额，违规乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款总额，一般预算支出违规总额，依据《审计机关审计事项评价准则》进行定性。 违规资金比例＝违规资金÷该单位支出总额。 专项资金挪用比例＝挪用额÷该专项资金总额。 乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款比例＝乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款数额÷该项目总额。 一般预算支出违规比例＝违规资金÷一般预算支出总额。 二、发展能力指标（绩效性指标） 发展能力指标是反映县（市、区）长任期内财源开发、对基础设施、环境保护以及对科技、教育、农业等投入与发展情况的指标。由于县（市、区、长任期内对社会经济可持续发展方面的投入，在任期内、短期内难以见效，但却为该地区经济可持续发展奠定了基础，所以，也要给予评价，既要客观地评价县（市、区）长在可持续发展方面的投入情况，又要站在发展的角度，对投入可能产生的影响予以分析。对县（市、区）长任期内的政绩做出实事求的的评价。这类指标，主要有： 1、财政收入增长率。财政收入增长率＝财政收入增长额÷上年财政收入。通过对财政结构比率分析（即税收收入与非税收入的比例分析）、县（市、区）长任职期间财政收入增长率分析、税收收入增长率分析，重点剖析财源潜力及地区经济可持续发展的后劲。 2、财政投入（法定支出）增长率。反映县（市、区）长任职期间财政投入（法定支出）的增长情况。法定支出项目包括按照《农业法》《教育法》《科技进步法》规定，每年财政安排支出增长应当高于财政经常性收入增长的支农支出、教育拨款、科技经费3项。 3、全社会固定资产投资增长率。全社会固定资产投资增长率＝全社会固定资产投资增长额÷上年全社会固定资产投资额。反映县（市、区）长在任期内全社会固定资产投入的增长情况。数据来源于《统计年鉴》或由当地统计部门提供。 4、所属地区引进外资增长率。引进外资增长率＝引进外资增长额÷上年引进外资额。反映县（市、区）长任期内所属地区引进外资的增长情况。数据来源于《统计年鉴》或由当地统计部门提供。 5、所属地区出口创汇增长率。出口创汇增长率＝出口创汇增长额÷上年出口创汇额。反映县（市、区）长任期内所属地区出口创汇的增长情况。数据来源于《统计年鉴》或由当地统计部门提供。 三、管理能力指标 管理能力指标是反映县（市、区）长任期内组织、管理经济能力的指标。通过对政府有关职能部门内控制度的检查与测试，对政府负债增长率、财政资金自给率、财政赤字增长率、偿债基金筹集率、政府采购执行率等指标的剖析，重点关注政府重大投资项目管理是否到位，开发区或园区建设、管理运作是否规范，是否达到预期的经济效益和社会效益，有无管理不当，造成严重损失浪费情况。对审计发现的问题，要注重从制度上、机制上、管理上分析，提出改进意见和建议。主要指标有：
