2008年审计重点已经确定

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中国审计报

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2008 年 04 期

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      审计署2008年度审计项目计划日前出台。计划中,审计署今年要开展的审计项目共25项,其中效益审计18项,效益审计的比重明显提升,占到全部审计项目量的80%以上。“三河三湖”,奥运建设项目,中国华能集团等八大国企巨头,工商银行等几家大银行也是重点审计对象。

      今年,民生审计继续被摆在重要位置。审计署将安排对关系人民群众切身利益的教育、社会保障、水污染防治等方面的重点资金和项目进行审计,确保资金的有效使用。

      审计署还将安排多项专项审计,主要围绕完善公共财政体系、深化金融体制改革、改善民生、加强能源资源节约和生态环境保护等方面展开,发挥审计的建设性作用。

      审计署表示,将加强对国家宏观政策措施贯彻落实情况的审计监督,围绕党中央、国务院做出的重大战略部署和出台的各项重要政策措施,对有关地区、部门和单位贯彻落实这些部署和政策的情况开展专项调查,保障政令畅通、令行禁止。安排的项目主要涉及预算制度改革、加强和规范投资管理、支农惠农、节能减排、实行从紧的货币政策等方面。

      据悉,各地审计机关也相继确定了今年的审计项目计划。2008年,各级审计机关将继续揭示和查处由于决策失误、管理不善造成的损失浪费问题,同时重点关注质量效益、节能降耗、环境保护等问题,积极探索对一些项目和资金开展绩效评估。

      链接

      一、审计署重点审计项目

      中央预算执行和其他财政收支审计

      审计财政部具体组织中央预算执行情况、发展改革委管理分配中央政府性投资情况和55个左右中央部门预算执行情况;对部分省(区、市)财政收支情况进行专项审计调查;对部分省(区、市)和计划单列市国税部门组织预算收入情况进行专项审计调查。

      专项资金审计

      对部分省(区、市)社会保障资金管理使用情况进行专项审计调查;对部分城市基础教育经费管理使用情况进行专项审计调查;对部分省(区、市)各类财政支农资金进行全面的专项审计调查;对“三河三湖”(淮河、海河、辽河,滇池、巢湖、太湖)水污染防治效益和环渤海13个市水污染防治资金进行专项审计调查。

      固定资产投资审计

      审计部分重点电力建设项目。对在建的金沙江溪洛渡、向家坝水电站建设项目进行审计;继续对北京奥运会组委会财务收支和奥运建设项目进行审计;对部分省(区、市)电力建设情况进行专项审计调查;对部分省(区、市)和新疆生产建设兵团病险水库除险加固工程实施情况进行专项审计调查。

      金融审计

      审计中国工商银行、中国建设银行和中信集团公司资产负债损益情况,对中国银行、交通银行和招商银行股份制改革成效进行专项审计调查。

      企业审计

      审计中国华能集团公司、中国大唐集团公司和中国国电集团公司财务收支情况;对中国电力投资集团公司、中国储备粮管理总公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国航天科工集团公司和中国航天科技集团公司原领导人员任期经济责任进行审计;对部分中央企业节能减排情况进行专项审计调查,保障“十一五”期间中央企业节能减排工作目标顺利完成。

      二、部分省、市重点审计领域

      北京市审计局

      2008年将紧紧围绕市委、市政府中心工作,关系人民群众切身利益的重大事件进行审计。开展对市交通委、市环保局、市卫生局等12个部门及其所属单位预算执行情况和决算草案的审计;对国家体育馆、奥林匹克水上公园等15个奥运比赛场馆、25个奥运训练场馆及5个奥运配套和相关设施进行审计。民生审计的重点是社会保障、住房以及社会救助基金。重点开展对养老、工伤、失业等社会保险基金及社区卫生建设等专项资金的审计;关注社会救助资金的管理、拨付、使用情况和住房公积金的管理情况。

      湖北省审计厅

      今年,湖北省厅安排了农业综合开发资金和项目、农村安全饮水资金及项目、公共建筑能源消耗和环保项目4项效益审计,是近几年来安排效益审计项目数量最多的一年。从今年开始,该厅要求经济责任审计要集中汇总,形成两个综合报告:一个是省厅直接审计的厅(局)长、市长经济责任审计综合报告;一个是县(市)长经济责任审计综合报告。同时,对乡镇长经济责任审计情况也由省厅进行综合汇总。把所有财政投入的建设项目决算和结算纳入审计范围。

      云南省审计厅

      云南省审计厅立足云南经济和社会发展的大局,确定了2008年审计工作关注的12类重点。主要包括:对省教育厅及部分院校近三年教材、教学设备的采购及管理、使用效益发挥情况开展审计调查;对省、16个州(市)32个县(市、区)国土资源部门及使用国有土地相关单位土地出让金和土地开发整理项目资金征收、管理和使用情况进行审计;对全省84个县农业综合开发办公室管理使用农业综合开发资金情况进行审计;对16个项目开展竣工决算审计,对昆明新机场前期工程建设项目预算情况进行审计。

      宁夏自治区审计厅

      全年计划安排66个审计项目,重点把握6个方面:一是继续深化财政预算执行审计,促进依法行政、依法办事;二是加强涉及民生资金的审计,维护群众切身利益;三是加强金融机构和外资运用审计,防范和化解金融风险;四是加强重大投资项目审计,促进完善投资管理体制,提高投资效益;五是加强国有企业审计,促进企业深化改革,提高效益;六是加强领导干部经济责任审计,促进领导干部依法履行职责。

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