2月25日，审计署外资司和计算机技术中心联合召开了外资审计软件应用及开发座谈会。会上，外资司和西安特派办，江苏省审计厅、北京市审计局、陕西省审计厅、黑龙江审计厅、宁夏审计厅、外资审计中心的有关同志向石爱中副审计长和孙宝厚总审计师汇报了“AO2008外资审计版”软件应用情况，并就改进完善“AO2008外资审计版”和开发“外资审计项目资料库”软件进行了研讨。在听取了各单位的汇报后，两位署领导时“AO外资审计版”软件开发和应用所取得的成效给予了充分肯定。石爱中副审计长指出，AO2008外资审计版软件的推广应用是真实性审计的一项重要突破，要认真加以总结；孙宝厚总审计师要求在外资审计工作中广泛使用AO2008外资审计版软件，并在使用中对软件进行进一步的修改和完善。作为审计署成功开发的第一个AO专业版审计软件，“AO外资审计版”软件有哪些特点，如何理解“AO2008外资审计版软件的推广应用是真实性审计的一项重要突破”？带着这些问题，本报记者对审计署外资司徐爱生副司长就“AO外资审计版”，软件开发和应用情况进行了专访。 问：请简要介绍一下“AO外资审计版”软件的开发情况。 答：外资司历来重视外资审计信息化建设，早在1997年就开始了外资审计软件的开发，并于1999年成功开发了“外资审计管理信息系统”，在全国范围内推广使用。该信息系统包括“外资审计项目管理平台”和“外资审计项目作业平台”两个部分，分别用于外资审计项目管理和外资审计作业。2002年，外资司又组织开发了“外资审计管理信息系统”第二期，对外资审计管理信息系统进行了进一步的修改和完善。为了更好地适应外资审计工作信息化的需要，2006年5月，外资司和计算机技术中心开始联合开发新的外资审计软件。此次软件开发得到了署领导的高度重视，董大胜、石爱中副审计长和孙宝厚总审计师先后听取了软件开发情况的汇报，并对软件开发工作作出重要指示。外资司和计算机技术中心领导也非常重视此项工作，组织力量认真做好业务需求分析，探讨技术实现方式。外资司先后三次召开需求分析会，组织外资司和北京、黑龙江、广东、宁夏、湖北等地方审计机关外资处业务骨干认真研究业务需求。经过1年的紧张工作，软件开发组攻克了许多技术难关，于2007年5月开发成功了“AO外资审计版”软件，并以审计署办公厅名义下发了《关于推广使用现场审计实施系统2008外资审计版有关事项的通知》，要求各审计机关在2007年6月以后开展的世亚行贷款项目公证审计中使用该软件。该软件也是AO的第一个专业版审计软件。 问：“AO外资审计版”软件是一个什么样的软件？它与AO是什么关系？ 答：“AO外资审计版”软件在AO2008版的基础上，增加了《政府外债项目审计手册》确定的外资审计程序专用功能，为外资审计人员提供了信息化条件下审计作业工具。该软件的总体开发思路是，以《政府外债项目审计手册》为依据，以现场审计实施系统(AO)为依托，实现外资审计程序导向控制与AO数据审计等各项功能的有机结合，为外资审计人员提供一个集成的审计工作平台，使得外资审计人员在执行规范化的审计操作流程的同时充分利用AO的各项功能，达到规范外资审计作业，提高外资审计质量和效率的目标。 “AO外资审计版”基于AO开发，成为AO软件的一个组成部分，也可以看作是AO软件的一个专业审计插件。在任何一台装有A02008的计算机上都可以安装“AO外资审计版”，但是“AO外资审计版”不能脱离AO单独安装使用。安装完“AO外资审计版”后，在AO软件中增加了外资审计的一些专用功能，审计人员可以同时使用AO原有的所有功能和外资审计的专用功能。 问：AO软件目前在各专业审计领域都在使用，为什么还要开发“AO外资审计版”软件？ 答：AO是一个通用审计软件，能够在各专业审计中使用。而且，AO是一个集审计项目管理、数据采集、统计抽样、评价测试、底稿生成、审计报告、审计分析等多功能于一体的审计操作平台，是目前我国数据转换能力最强、与审计流程结合得最紧密、使用最简单、开放性最好、服务最完善的审计软件，在全国各级审计机关得到了广泛的应用，并取得了非常好的效果。但是，作为一个通用审计软件，AO还不能很好地满足专业审计的一些特殊要求。不同的专业审计有不同的审计程序、审计技术方法和审计数据流程，尽管AO对专业审计的技术方法有所体现，但是对审计人员执行审计程序方面还缺乏控制，对专业审计专用的技术方法体现不够。 外资公证审计的规范化方面一直走在各专业审计的前列。早在2000年就编写了《世界银行贷款项目审计操作指南》，2007年又组织编写了新的《政府外债项目审计手册》，确定了外资公证审计的各个阶段和各个审计事项，提供了各审计事项所对应的审计程序表、专用检查表的格式，引入了分析性复核、重要性水平确定、审计风险分析、符合性测试、实质性测试等审计技术和方法，规范了外资公证审计工作。将外资审计工作纳入信息化轨道直是外资司的目标。2000年“外资审计项目作业平台”就是一个初步尝试，但是该软件虽然实现了外资审计的程序控制，却无法实现对财务、业务数据的审计功能。此次开发的“AO外资审计版”软件则同时实现了外资审计程序控制与数据审计功能，既实现了外资审计工作的信息化，又是对AO软件功能的丰富和完善。
