由南京审计学院《审计与经济研究》编辑部、南京审计学院国际审计学院、中国内部审计协会内部审计发展研究中心联合举办的“2007审计发展论坛”于2007年9月27日至29日在南京审计学院举行。 参加本次审计发展论坛的代表有110多位，他们有的来自审计厅、局、特派员办事处、内审协会、教育厅、发改委、高等院校等单位，有的来自企业、银行、信用社，还有的代表来自中国人民解放军。这些代表都在不同的单位从事审计理论研究或审计实务工作，其中绝大多数代表都是单位的业务骨干。 这次论坛主办方邀请的五位论坛主讲人或是当前著名的会计、审计学专家，或是卓有成就的审计机关领导，他们是：武汉大学会计系前系主任、博士生导师、中国审计学会理事、中国教育审计学会常务理事廖洪教授；著名环境审计专家、南京审计学院陈思维教授；北京工商大学副校长、博士生导师、中国审计学会常务理事、中国商业会计学会副会长、中国商业经济学会副会长谢志华教授；江苏省审计厅党组书记，南京大学硕士研究生导师，南京财经大学、南京审计学院兼职教授、《中国审计史》第二卷主编朱尧平厅长；全国审计系统审计信息化的开拓者、审计署驻京津冀特派员办事处刘汝焯特派员。他们或在审计理论研究方面独树一帜，或在审计管理工作中成绩斐然，理论结合实际是他们的特色。所以他们的主题发言信息量大、视野开阔、观点新颖、各有特色、引人入胜。 廖洪教授的主题发言《中美绩效审计比较》既有纵向的历史回顾，又有国家、地区绩效审计之间的横向比较。他从政府绩效审计产生的背景、理论基础、发展现状等方面比较了中美政府绩效审计的不同，在阐述“政府绩效审计是政府审计的高级阶段、中美政府审计比较、中美政府绩效审计发展趋势、政府绩效审计评估标准的制定”等问题时环环相扣，逐层深入。最后，廖洪教授针对我国政府绩效审计的薄弱环节提出“改善审计环境，促进政府绩效审计的良性发展；以政府公共工程和专项资金审计为切入点，全面推进绩效审计；制定科学的绩效评价标准，力求与审计对象保持适当性；加强绩效审计立法，建立高质量的审计准则，降低政府审计风险”等政策性建议。整个演讲既体现了学术研究的深入和严谨，也蕴含了丰富的创造性思考。 陈思维教授的主题发言《我国内部审计发展的焦点问题》共准备了七个问题：(1)内部审计由谁来监管？(2)真实性是不是内部审计的目的？(3)什么是“组织目标”？(4)财政财务收支：内部审计范围之争。(5)“事前审计”是内部审计的发展趋势吗？(6)“评价标准不确定”能不能评价？(7)审计职能：从“监督评价”到“确认咨询”？ 陈思维教授的发言别具一格，他主要针对一些有分歧的、对内部审计的发展尤其是审计实务影响较大的问题提出自己的不同看法。由于时间关系，有些问题未能来得及展开阐述。但他扎实的理论功底、丰富的实践经验，尤其是执著的求异思维给大家留下了深刻的印象，所提的焦点问题发人深思。 谢志华教授的主题发言是《走向制衡的审计制度》。他结合审计工作提出“制衡决定和谐、边缘决定发展”的观点提供给与会者一个思考审计监督与制衡的崭新角度。他对于近年来审计界热衷的COSO风险管理框架提出异议，指出这个框架中的财务指标还是根据过去一年的财务状况编制的，数据报告体系达不到风险管理的目标。他认为风险存在于原因之中而不在结果之中。只有找到引起风险的真正原因，才能防范和控制风险。他用生动的事例启发与会者的积极思维，不断和代表们进行互动，在剖析审计制度创新等问题时以小寓大、深入浅出、诙谐生动。 朱尧平厅长的主题发言《国家审计趋势研究》畅谈了审计监督层次将逐步提高、拓展效益审计将成为需要、审计管理方式将发生变化、审计技术进步将全面推进、审计监督制度将得到完善、审计文化建设将日益受到重视等发展趋势。其中在阐述效益审计问题时他强调指出，随着提高经济质量和效益成为我国经济工作的重点，随着公共财政体制的建立和政府职能的转变，公众对财政资金使用的安全性和有效性会越来越关注，效益审计势必成为中国审计机关的工作重心。而他关于审计管理方式变化的预测很有前瞻性，他认为：随着我国审计事业的发展，我国国家审计机关的管理方式将出现许多创新，如，由目前的一味兼顾部门分工向注重保证突出重点转变、由片面追求量的扩张向注重质的提高转变、由忽视审计成本向注重审计成本转变、由过分看重单个人的才能和作用向注重人力资源的配置和发挥团队作用转变等等。在整个演讲中，朱厅长时常穿插一些生动的典型的审计案例。他的发言既能用审计理论剖析审计实践，又能从审计实务中提炼出独特的创新思考，是难得的精彩讲演。 刘汝焯特派员的主题发言《信息化环境下崭新的审计方式——计算机审计》有助于提高审计理论工作者和审计实务工作者的科学创新思维水平和计算机审计能力。他娴熟地剖析了一些计算机审计案例、言简意赅地阐述了计算机审计的特征和概念、概括性地提出计算机审计的基本框架、审时度势地分析了计算机审计普及和发展前景。刘汝焯特派员以计算机课件为主、以语言表述为辅的发言浓缩了大量的前沿信息，让与会者感到别有天地。
