内部审计工作面临的问题 ①内部审计的相关法规不健全。我国内部审计的法规依据只有审计署的《关于内部审计工作的规定》，并未上升到法律的高度，造成内部审计组织、审计人员得不到应有的重视。审计署的《关于内部审计工作的规定》下没有制订相应的实施细则，没有具体可操作的部门规章；加之缺乏政府审计部门的业务指导，使内部审计工作在许多情况下感到无所适从。 ②内部审计机构设置不合理，隶属关系不清，独立性较差。西方国家企业的内部审计机构隶属于董事会的审计委员会，直接对董事会负责，其他部门无权干涉，独立性较强。而我国企业的内审机构表面上也是对董事会负责，实质上是向管理层负责，受管理层及其他部门的制约和影响，独立性已大打折扣，加之一些单位负责人既领导财会工作，又领导审计工作（如总会计师领导审计）；甚至财务部门的负责人兼任内审部门的领导，导致隶属关系不清，监督不力，监督制度形同虚设。 ③专业人员配备不全，限制了内部审计工作开展。为更好地履行监督与服务职能，内部审计应具备审计、财务、会计、企业管理、统计、计算机、工程、法律等各方面专业知识，以保证审计质量和审计效率。而目前我国的内部审计人员素质仍然偏低，大部分只掌握某一方面的知识，且大多来自财务会计专业，难以发现经营、管理及决策等方面深层次的问题，难以较好地履行监督职能。 ④缺乏监督与服务相结合的运行机制。内审部门较注重内部常规审计和年度审计计划的完成，注重查错纠弊，缺乏对审计方法的创新，缺乏以效益审计和管理审计为主的理念，不能主动地参与到企业经营管理活动的各个环节，进而发现问题，防范风险，做好服务。 ⑤各审计项目在实施过程中往往重视现场审计，忽视审计的准备阶段和后续整改工作，造成审计程序不完整，影响审计质量和效率。主要体现在：①审前不做审计方案或审计方案粗制滥造、敷衍了事，不具操作性，审计组成员难以了解审计的范围、深度和应达到的审计目标。②忽视对被审单位存在问题后续整改工作的跟踪监督，使审计效果大打折扣。 ⑥忽视对工程项目委托审计管理工作。工程委托审计常常是一托了之，内审部门和受托的审计师事务所只注重审减率，而忽视工程建设中存在的各种管理问题，存在较大的审计风险。 ⑦计算机审计技术的推广应用滞后。随着被审计单位管理信息系统和会计信息系统的普及，审计人员所面临的审计环境从手工处理，逐步发展到全面的计算机处理。内审部门所面临的现状是各行业计算机审计软件开发、应用滞后，一些较大公司的内审部门也未实施计算机审计，严重制约审计质量和审计效率的提高，制约审计方式、方法的创新。 完善和提高内部审计工作的对策 ①应尽快完善我国的内部审计相关法律制度，制订相应的实施细则和可操作的部门规章，使内部审计有章可循、有法可依.规范内部审计工作，提高内审人员的责任心。建立健全政府审计对内部审计的指导体系，加大政府审计部门对内部审计的业务指导力度，有条件的情况下逐步推行内部审计人员政府委派制。 ②改革内部审计管理体制，明确隶属关系，提高内部审计的地位，增强内部审计独立性。尽量避免单位负责人既领导财会工作，又分管审计工作（如总会计师领导审计），杜绝财务部门的负责人兼任内审部门的领导的现象存在，给内部审计监督创造一个良好的环境。 ③配备内审所需的各专业审计人员，是做好内审工作的基础。在现阶段各种专业人员难以配备齐全的情况下，应尽快完善内部审计人员的后续教育体制，对内审人员进行定期或不定期的各类业务培训，使之理论与实践相结合，达到一专多能，成为复合型人才，这样既能较快地提高内审人员的综合素质和业务技能，又可以适应内审工作快速发展的需要，不失为一种有效途径。 ④内审部门要树立监督与服务并重的理念，在做好常规项目审计监督的同时，积极围绕企业的中心工作和热点、难点问题开展审计工作。加强管理和提高效益，是一个组织的永恒主题，内部审计应该定位在“管理+效益”，根据企业目标，围绕生产经营履行监督职责，为企业的经营管理和提高经济效益服务。 内部审计是以内向服务为本的监督，为此要做好审计的三个延伸：即由单一的、传统的财务收支审计为主，向经济效益审计、管理审计及内控评审延伸；由事后的离任经济责任审计，向事前、事中的届中审计延伸；由审计监督向为生产经营服务及管理咨询延伸。 ⑤内部审计应严格遵循审计工作程序，审前制订科学、合理和操作性强的审计方案，明确审计的内容、范围、时间、分工及责任等，才能确保审计质量和效率，也是做好现场审计前提。应把对被审单位存在问题的后续整改跟踪工作，列为整个审计项目的重要内容。相关问题只有进行了整改，整个审计工作才算取得了成效。 ⑥要改变工程项目委托审计一托了之、委托审计质量被动控制的局面，只有建立对受托单位（会计师事务所）的综合质量控制体系，方能标本兼治。具体措施是：①对被委托审计单位（会计师事务所）进行招标，择优录用，是保证审计质量的前提。②制订工程委托审计管理办法并定期实施考核，改变被动控制的局面。③工程审计项目结束后，在出具审计报告的同时向内审部门报送“工程审计项目管理建议书”，详细说明工程建设过程中存在的各种问题与不足，以便内审部门对工程建设的整体情况进行较为全面地了解、分析，并向管理层提出改进措施，达到既节约成本、降低工程造价，又对工程建设管理工作实施有效监控、降低审计风险的目的。
