［中图分类号］F532.3 ［文献标识码］A ［文章编号］1005－4952（2008）04－0022－09 青藏铁路从青海西宁至西藏拉萨，全长1956公里，为世界上海拔最高、线路最长、穿越冻土里程最长的高原铁路。2006年7月1日，青藏铁路成功全线运营。在我们欢呼这项伟大工程在新中国历史上具有的里程碑意义的同时，也不能忘却她所走过的一段非常不平凡的历程。 1919年“五四”运动前后，民主革命先行者孙中山发表了近20万字的名著《建国方略》。在该书的“实业计划”中，规划了“西北铁路”、“高原铁路”等七大铁路系统，共计106条铁路干线，约10万公里。其中，涉及进藏铁路的线路就有8条，[1] 与青藏铁路直接相关的是拉萨兰州线和兰州羌诺线这两条线路。孙中山的这一宏伟计划，反映了中国人民对祖国未来富强的深切期盼，表明了他对未来经济社会发展的预见性和前瞻性。这一伟大构想对后来的青藏铁路建设具有重要的参考和借鉴价值。然而，由于战火连年、时局动荡、人心涣散，此后鲜有志士仁人继续关注青藏铁路的建设。 一 1956～1961年，青藏铁路经历第一次“上下马” 新中国成立之初，包括西藏在内的广袤西部地区，铁路数量少之又少，极大地影响了当地的经济社会发展，这引起以毛泽东为代表的中共第一代领导人的特别关注。1953年，毛泽东调时任中共中央新疆分局书记，新疆军区第一副司令员、代司令员兼政委王震出任铁道兵司令员，并要求他制定出五年、十年铁路建设的计划。从那时起，让铁路跨越昆仑山直抵喜马拉雅山，让钢铁巨龙在雪域高原驰骋，便成为人们心中的热切愿望。[2] 与此同时，经过人民解放军指战员克服重重困难、艰苦努力，1954年12月25日，川藏、青藏公路同时通车到拉萨，毛泽东闻讯后非常高兴，并对时任西藏军区副司令员、西藏自治区筹委会秘书长阿沛·阿旺晋美说，藏族人民把公路称为“幸福之路”，将来我们还要修铁路，让火车爬上世界屋脊。[3] 这些都足以表明毛泽东等中央领导同志对修建进藏铁路、改善西藏落后交通面貌的高度重视。 由此，铁道部等相关部门开始进行进藏铁路的考察、勘测工作。1956年1月，铁道部向扎根在兰州的铁道第一勘察设计院（以下简称铁一院）下达了规划、勘测、设计兰青铁路（兰州至青海）和青藏铁路（西宁至拉萨）的任务。铁一院经过认真勘测、考察，在1957年底制订了兰青线和青藏线的西格段（西宁至格尔木）、格拉段（格尔木至拉萨）的勘测设计计划。该计划是由东向西逐渐推进，很快得到铁道部批准。其中，第一步即兰青线（188公里），于1958年5月开工，1959年建成；第二步青藏铁路西格段（814公里），1958年9月分别在西宁和关角隧道开工；第三步青藏铁路格拉段，1957年底通过了选线方案，1958年开始初测，到1960年已完成全线初步设计和部分定测。[4] 然而，始于1958年的“大跃进”，导致经济建设严重违背客观经济规律，铁路基本建设项目也因此增长过快，战线拉得过长，摊子铺得过大。从1960年起，全国不得不一再缩小基本建设规模，很多项目被迫“下马”。这年的6月，1958年成立的青藏铁路工程局被撤销；1961年3月，青藏铁路等全国近千个建设项目一起被停建。被停建的青藏铁路不仅包括了格拉段，而且也包括了西格段（其中西宁至海晏97公里1960年11月铺通）。至此，青藏铁路建设遭遇第一次“下马”。 由于战备的需要，中央曾于1965年又考虑开工修建青藏铁路 在青藏铁路第一次“下马”后的数年里，尽管由于当时国际国内因素的制约，青藏铁路的建设一直未被提上议事日程，但仍然有人提出建设青藏铁路的设想。1964年，在中国引爆第一颗原子弹前夕，美国制定了突然袭击中国核基地的计划[5]。战争威胁和严峻的国际形势迫使毛泽东等最高领导层紧急调整国民经济发展计划，确立了以战备为中心、加快三线建设为重点的第三个五年计划。[6] 在此背景下，1965年9月18日至10月12日，中共中央在北京召开工作会议，就“三五汇报提纲”提出的十个问题进行讨论。在讨论提纲提出的计划方针和各项指标时，有人提出“增加青藏铁路等8条对战备有重要意义的铁路干线，争取两三年内从西宁修到拉萨，并延伸到亚东”。[5](p.279) 但鉴于当时的国力，国家计委于1965年10月6日向周恩来提出的报告中，又专门谈到：“青藏铁路预计全长2378公里，要在海拔四五千米的青藏高原上施工，通过30多公里的冻土地带，因此有许多技术问题尚待解决，人力物力也需要极大。是否1970年先修到青海的格尔木”[5](p.279)。 此后，1966～1968年，以战备为主要任务的“三五”计划受到严重冲击和破坏，许多“三线”建设项目也遭到干扰，被迫停建或缓建，青藏铁路建设的计划同样未能幸免。1969年，国际形势风云变幻，为了适应战备的需要，中共中央和国务院采取果断措施，推动“三五”计划建设重新在全国大规模展开，青藏铁路（西宁至格尔木段）的开工兴建也提上议事日程。[5](p.300) 可见，尽管当时青藏铁路未正式开工修建，但建设青藏铁路在我国国防建设中具有重要战略地位，对输送战略物资具有重大意义，即使在非常困难的条件下也还受到中央的高度重视。 二 毛泽东会见尼泊尔国王之后，青藏铁路于1974年再次“上马”
