中图分类号：DF092=441 文献标识码：A 文章编号：1001-2435(2008)01-0041-06 市易法是宋神宗时期的一项重要立法，已有许多研究成果，但对市易法中“结买”、“结籴”制度，只有数十年前日本学者日野开三郎进行过专门研究，此后再无研究这一问题之专文。日野开三郎认为：结买与揽买、结揽与承揽有相同的意义，“是从商人中招募志愿者，按官府制定的价格承包入纳”官府所须物品。“结籴作为被称作结揽、结买、承揽买纳物品的承包制之一，同样是政府粮草的籴买承包法”，所以，“结”含有承包的意义和用法。结买、结籴与市易法关系紧密，“施行赊请法是理所当然的”。这样，“市易司采用结籴法，使没有资本的商人根据承包法也参与兵粮调运，与此相对应，收取赊请的利息，以补充支费过多的边境财源。”[1]朱家源、王曾瑜认为：“当时粮草有结籴，其他物品有结买，应是商人五人以上结成一保，用金银、田地房产等契书作抵押，向市易司赊贷本钱，贩运粮草或其他物品。”[2]李晓认为，“结”有二种含义，一是“结”字常有订立某种契约关系的涵义，如“结保赊请”，二是“结”字为“结揽”之省略语，所谓“结买”、“结籴”也就是“结揽买（或籴）之义”，而这两种含义“都属于承包政府购买事务”[3]。上述研究都认为结买、结籴一种是承包政府购买的行为，且由市易务预支本钱，抓住了本质，但似未理解“结”字之真正含义。 都提举市易司王居卿说：“市易之法有三，结保赊请，一也；契书金银抵挡，二也；贸迁物货，三也。”[4]7478前二条是放贷方式，属赢利性经营。第三条是促进商货通流，平抑物价。在理论上，贸迁物货“出入不失其平”，从政府财政的视角分析，与常平法的功能类似，基本属非赢利性经营。[5]“契书金银抵挡”法适用于有财产的借贷者。宋代抵当借贷要有他人作保，故此法也可称为“抵保赊请”[4]6265法。抵押物可以是自己的财产，也可借他人产业金银充抵当，五人以上充一保。“结保赊请”法适用于没有资本的赊贷者，“市易旧法，听人赊钱，以田宅或金银为抵当，无抵当者，三人相保则给之，皆出息十分之二，过期不输息外，每月更罚钱百分之二。”[4]7199日野开三郎认为市易法赊贷条款均适用于结买、结籴，故没有资本的小商人也可参与。朱家源、王曾瑜认为结买、结籴者应有财产作抵押，修正没有资本的商人也可参与结买、结籴的说法，但未提出根据。不过，上述研究依据结买、结籴由市易务实施、市易法有赊贷条款认定结买、结籴每年要支付20%的利息，理由并不充分。 承办政府采买是市易务的重要职能，从通流物货的角度看，属“贸迁物货”范畴。市易务在承办政府采买时，不再是客商与行户交易的中间人，其主旨不是赊贷取息，而是降低政府的采买成本，属政府消费行为，而非赢利性经营。 熙宁三年3月颁布市易法规定：“其三司诸司库务年计物，若比在外科买，省官私烦费，即亦一就收买。”[4]562312月，“诏罢诸路上供科买。以提举在京市易务言，上供荐席、黄芦之数六十色，凡百余州，不胜科扰”，改由市易务“计钱数，从本务召人承揽，以便民也。”[4]5874“从本务召人承揽”即由市易务官吏（或由市易务召募的商人）承办上供物品。 “科买”是对工商业户的一种强制性购买，有时也称科配、科率、抛买等。《宋会要辑稿》刑法二之九六载：“祖宗以来，岁有抛买合用之物，遍下诸路，即不过数，又复有常，故物不踊贵，民易供应。”诸路根据本地的物产特点，将中央分配的品类数额再分配给州军县镇，州军县镇则令各行行户收买供纳，由官府支付价钱。《宋会要辑稿》食货六四之六六载：“诸州县镇遇有抛买，依前令行户供应。”不过，虽然中央政府在年初下达的科配有品类和数量规定，但当有临时需要而库务所储不敷支用时，常常随时追加科配额，而且“诸路用度非素储者，亦科率于民”[4]2471，这种情况正如哲宗时殿中侍御史孙升所说：“城郭之民祖宗以来无役而有科率，科率有名而无常数。”[4]9613科买不仅会引起价格上涨，而且有时科买数过多，或在不出产地区科买，或市场上无所科物货，使按“时估”供纳官物的工商业行户遭受损失，“不胜科扰”，故制定市易法以革其弊。 市易务承办政府采买的方式，是“结买”、“结揽”政府采购物货，如承办粮食供应，则为“结籴”。李晓把这种定额承办方式称为政府采购制度的创新。 首先实施结买的，是各地“上供科买”的物货。《宋会要辑稿》食货三四之三九记载了记载了市易务结买上供物品的一份清单： 结揽：市易司每年揽结三司住抛买炭、墨、席、枣木、荔支等，计一百五十二万九千五百六斤、挺、领、颗。 歙墨六百挺。 蒲席三万领，京东。 荐席一万六千八百五十五领，京西。 甘草二千八百九十余斤，环州。 黄菒席一万三千七十四领，京西。 枣木二万四千八百五斤，河北、京东。 桻叶六千九百四十七斤一十四两，京西。 乌梅六千二百五斤，洪州等处。 槐花六千二百零九十四斤，西京等。 黄芦一万七千七十五斤，金、商州。
