中图分类号：D691 文献标识码：A 文章编号：1004-9142（2007）05-0112-08 宋朝的政治制度有许多值得深入研究之处，例如，在朝堂内外，最高统治者皇帝与官员们有各种各样的文书交流和面谈奏对制度，其中，文书交流有呈阅奏章等形式，面谈奏对形式的交流有各种朝会制度、轮对、召见、留身、见辞谢等等。这些面奏交流方式既是当时行政制度的重要组成部分，也被归入仪制或者礼制范畴，是决定朝廷重要的政策法令的行政机制。本文所探讨的仅仅是其中组成部分之一，即地方长官知州在罢任后和赴任前，与皇帝朝见、辞别的交流方式。 首先介绍选择这个题目的动因。 关于宋朝高级官员在朝堂上的奏对如所谓的“议”与“对”等，已经引起了一些学者的重视，并开展了初步研究。例如，朱瑞熙《中国政治制度通史》第六卷：《宋代》，对各种朝会制度进行了梳理。[1] 但是，相关的研究成果仍然很少。笔者长期关注宋朝地方官僚制度，曾经写过一篇关于宋代知州的文章[2]，主要讨论了宋代知州的职能等问题，在接触到的史料中有较多关于知州朝辞、朝见的记载。去年，在日本得以拜读日本大阪市立大学平田茂树先生发表在《东洋史研究》的论文《宋代政治构造试论——以“对”和“议”为考察对象》①，很受启发，遂决定对这个问题做进一步探讨。 平田先生那篇文章考察的重点是，试图解明朝堂之上大臣与皇帝之间的“对”和“议”在中央决策形成过程中的作用，涉及朝中主要高级官员和皇帝之间的交流。而本文的研究只涉及其中一小部分，即关注中央和地方的关系，可以说本文的论述，仅仅是宋朝复杂的朝见、辞谢制度的有限的个案而已。 一、何谓朝见与朝辞 自从确立了从中央统一委派地方官和地方官定期轮任制度之后，官员如何离开朝廷到地方任职，以及回到朝廷以后如何获得新的职务等程序性问题就产生了。宋朝力图改变唐末五代地方割据局面，极力加强中央集权，采取的措施各种各样，学者对此已经有很多的研究。其中宋朝对于地方官的管理和控制制度尤其严密，朝见、朝辞便是这些制度中的一个环节。 唐朝中期以后，地方官满任后到京城的朝谢（入谢、中谢等）、离任时的辞见等制度，已经开始被不断强化，但是，正是在宋代文官治国体制下，这些制度才发挥了更加有效的作用②。 在朝廷特许的“就移”，即从某一地方官直接移任另一地方官，或者特殊情况下③ 的免见、“放辞谢”之外，多数时期宋朝地方高级官员主要是堂除以上的京朝官与武臣等，外任任期届满，回到京城之后，必须上殿朝见皇帝；新除职务的任命书下达之后，离开京城前往任所之前，必须和皇帝辞别，并上殿奏事。这种制度，宋代不同时期不断进行修改，不同阶段执行的严格程度也差别较大，其执行情况往往与当时的政治形势有密切关系。 朝见，又称入对、召对、进对、召还入对、入见、召还入见、代还入见、代还陛见、代还朝参、得替回朝见，或朝见进对、“任满造朝陛对”、任满陛对等等。其中召还入对、召还入见与召对一样，主要指临时被皇帝召见。朝见涉及范围很广，这些称谓的内涵应该是有区别的，其中，有的朝见并不上殿面奏，④ 本文讨论的是能够上殿与皇帝当面奏对的朝见方式。 朝辞，又称陛辞、朝谢、辞见、见辞、入谢、入辞、辞、谢辞、辞谢、朝辞入见、朝辞进对等⑤。 朝见和朝辞在使用中有混淆的现象，但是，一般在正式诏敕等文书中，二者是被区分得比较清楚的。如宋初“使相、节度使，自镇来朝”，“入见日”和“朝辞日”，均有种类不同和数量不等的衣物等赏赐[3]（礼62之18）。宋哲宗元祐八年正月，户部称：“官员料钱应折支者，到阙自‘朝见日’支见在京分数，‘朝辞日’支见在外分数……”[4]（卷480，p.11429）。南宋高宗朝，御史中丞汤鹏举言：“臣窃观臣下之奏请，有所谓应诏者，有所谓轮对者；有得见阙而‘朝辞’者，有当替罢而‘朝见’者，是皆合对而奏请也。”[5]（卷173，p.2857）在这些表述中，两者的区分是明确的。宋孝宗淳熙二年，陈俊卿从知福州改任判建康府兼江东安抚使，即分“召对垂拱殿，命坐赐茶”；和“朝辞奏曰”两次上殿面奏[6]（卷282，p.11789）。《宋会要辑稿·仪制》九之六到二三，有各级各类官员见与辞的相关记载，标目为“辞谢”，往往笼统地统称“见谢辞”或者“见辞谢”等，分开的称谓也是多种多样。因为朝见和朝辞在正式诏令文书中使用的相对广泛，因此本文以这两个概念命题。 二、朝见和朝辞制度在宋代的演变 虽然宋朝非常重视朝见、朝辞制度，但是，不同时期，这一制度受到的重视程度是不同的。（这里不对制度的活动场地、程序性、礼仪性具体规定等展开讨论，只涉及制度大致的兴废演变）。 宋初沿用五代旧制，凡旨授幕职州县官、防御团练副使以上的外官入朝，都要“必先诣正衙见讫，乃得入辞；谢亦如之。”即按照程序先到外朝，由御史台“具官位姓名以报閤门，方许入对”，在宰相府见罢，然后才能入殿见皇帝。一次，宋太祖紧急召见一位边将，准备和他讨论边防事宜，等了好几天，没有看到那位官员，他感到很奇怪，问身边的官员为什么这么慢，身边的官员讲，因为太祖召见的官员还没有“过正衙”。宋太祖遂下诏：今后外官入朝，“皆入见谢毕，乃得诣正衙。遂为定制”[4]（卷5，p.131）。即乾德以后，能够上殿见谢的官员，改为先面见皇帝，然后再到宰相府衙谢、衙辞。
