提 要 本文认为：中国历史上首征茶税是在唐德宗建中年间，其后虽一度停罢，然至贞元九年又复征茶税，并一直延续到唐亡。税茶是唐政府政治危机、财政匮乏的产物。在实施中，税率逐渐提高，范围不断扩大。由于唐政府的横征暴敛，导致了私贩茶叶活动的兴起，尽管唐王廷制定了严酷的刑法，但并没有消除私贩。 关键词 唐代征茶 具体时间 原则变化 私贩兴起 中国历史上首次开征茶税是在唐代，然而封建史家的记载错漏百出，十分含混。本文从唐代始征茶税的时间、征茶原则的变化、茶商的私贩活动三个方面加以考述。 一、始征茶税的具体时间 茶税肇于唐代，唐代又起于何时？其实作为地主政府的横征暴敛，早在天宝末年以后就已出现了。《通典》卷11《杂税》记载： 自天宝末年，盗贼奔突，克复之后，府库一空；又所在屯师，用度不足。……其后诸道节度使、观察使多率税商贾，以充军资杂用。或于津济要路及市肆间交易之处，计钱一千以上，皆以分数税之。自是商旅无利，多失业矣。 既然地方官吏已在交通要道、贸易场所征商税，那么茶叶作为商品的一种，自然也就列入征税范围之中。可见茶叶征税早在安史之乱时就有了。不过这种暴征，只是地方官府的行为，尚非唐代中央政府征茶的开始。 唐代中央政府征茶始于何时呢？史籍记载颇有歧异。兹略录如下。 《唐会要》卷84《杂税》云： 建中元年（780年）九月，户部侍郎赵赞请置常平轻重本钱， 从之。赞于是条葵诸道津要都会之所，皆置吏，阅商人财货，计钱每贯税二十文，天下所出竹木茶漆，皆什一税之，充常平本钱。时军用稍广，常赋不足，所税亦随尽，竟莫得充本储积焉。《旧唐书》卷12《德宗纪》曰： 建中三年九月丁亥，“判度支赵赞上言，请为两都、江陵、成都、扬、汴、苏、洪等州署常平轻重本钱，上至百万贯，下至十万贯，收贮斛斗匹段丝麻，候贵则下价出卖，贱则加估收籴，权轻重以利民，从之。赞乃于诸道津要置吏税商货，每贯税二十文，竹木茶漆皆什一税一，以充常平之本。” 《旧唐书》卷49《食货志》称： （建中）四年，度支侍郎赵赞议常平事，竹木茶漆尽税之。茶之有税，肇于此矣。 《旧唐书》卷49《食货志》载： 贞元九年（793年）正月，初税茶。先是， 诸道盐铁使张滂奏曰：“伏以去岁水灾，诏令减税。今之国用，须有供储。伏请于出茶州县，及茶山外商人要路，委所由定三等时佑，每十税一，充所放两税。其明年以后所得税，外贮之。若诸州遭水旱，赋税不办，以此代之。”诏可之，仍委滂具处置条奏。自此每岁得钱四十万贯。然税无虚岁，遭水旱处亦未尝以钱拯赡。 上述记载自相矛盾。其一、唐政府征茶时间到底是德宗建中年间，还是贞元年间？其二、如果是建中年间，究竟又是哪一年呢？关于第二个问题，笔者知识浅陋，无从考证。好在建中年间时间不长，仅有4 年（780～783年）。姑且称之为建中元年，或笼统称之为建中年间。但第一个问题是可以弄清楚的。对此，《资治通鉴音注》作者胡三省解释说：“榷茶之说，始于赵赞，至张滂而始行。”〔1〕清人罗士琳也持这一观点，他认为：“建中三年，赵赞上言竹木茶漆皆什一税一，以充常平之本；至贞元九年，初税茶，又从张滂之奏，盖始于赞，行于滂，盐铁既开其利，而计及于他货，亦必至之势也。”〔2〕两位史家都把税茶说成“至张滂而始行”，是不大妥当的，但他们把税茶分为两个阶段则是可取的。根据他们的提示，正确的说法应该是：唐政府正式税茶是在唐德宗建中年间，当时茶与竹木漆同列入课税之中，还不是专为茶而设税的，但不管是同列，还是单列，这毕竟是中国历史上中央政府首次开征茶税。此次征茶，从历史渊源来说，它是唐政府对地方官府苛捐杂敛的延伸，即征税者由过去的地方官府，而改为中央政府；范围亦由过去的地方征税，而改为全国征税。从实施时间来看，自建中年间开始，至兴元元年（784年）停罢，至多只有四、五年时间。 其间由于爆发“泾原兵变”，当时参加兵变的士兵攻入长安，高呼“不夺尔商户僦质，不税尔间架、除陌矣”，〔3〕公开反对苛捐杂税。兵变之后， 唐政府为平息民愤，被迫于兴元元年下令：“其（指赵赞）所加垫陌钱、税间架、竹、木、茶、漆、榷铁之类，悉宜停罢。”〔4〕故实施时间不长。而贞元九年则是唐政府第二次征收茶税，此次是专门为茶而设税的。以后唐政府不但从未停止过征收茶税，而且征税的原则也有很大的变化。 二、征茶原则的变化 唐政府为什么要征收茶税呢？无论是建中年间的赵赞，还是贞元年间的张滂，他们的解释似乎完全是为百姓着想的。美其名曰：一、“充常平之本”；二、“若诸州遭水旱，赋税不办，以此代之。”事实上这完全是骗人的鬼话，就连封建史家也不会相信。“时军用稍广，常赋不足，所税亦随尽，竟莫得充本储积焉”，“然税无虚岁，遭水旱处亦未以钱拯赡”，就是最好的揭露。翻开中唐以后的历史，可以看到，安史之乱后，地方藩镇割据，兵革连绵不息，沉重的军费支出，统治者的奢侈靡费，庞大的官僚集团供养和贵族的挥霍浪费，已是政府帑藏空虚，财政入不敷出。于是封建政府杀鸡取卵，多方搜刮，这就是当时征茶的原因。《新唐书》卷51《食货志》有段记载，是个很好的说明：
