目前，我国媒体网站主要分为三类：第一类是由中央主要新闻媒体建立，国家给予一定支持的网站，如人民网、新华网等网站。第二类是区域核心媒体网站，即由行政区域内（主要指省区、直辖市两级）政府新闻主管部门带头，通过整合区域内优势新闻单位或扶持区域内权威媒体建立的大型区域网站，如千龙网和红网。第三类是一般新闻媒体网站，一般由地方新闻单位自行建立，投资不大，主要发布媒体新闻。本文主要的研究对象——区域媒体网站属于第二类。 经过数年的发展与积累，区域媒体网站在互联网市场格局中已形成一定的影响力，但与传统商业门户网站相比，其市场竞争能力仍然很弱，定位不准是导致其弱势的重要原因。互联网Web2.0时期，网民个体地位得到极大提升，博客等Web2.0应用使得互联网内容组织方式由网站“一手推”变为用户和网站共同制造。商业门户网站纷纷开设Web2.0新频道，此外，一系列打着Web2.0旗号的新型网站相继出现。在这样的背景下，区域媒体网站的市场环境越发复杂，要改变其经营困境，实现互联网Web2.0时期的新发展，亟须重新定位。下文将从市场竞争环境和消费者环境——网民环境两方面展开分析，得出这一时期适合区域媒体网站的定位。 一、互联网Web2.0时期区域媒体网站的SWOT分析 SWOT是一种从企业自身角度出发的竞争环境分析方法，用来确定企业本身的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁，从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机结合，分析结果对制定企业未来的发展战略有至关重要的指导意义。本节将就Web2.0背景下区域媒体网站的竞争优势、不足、发展机遇和面临的挑战对其进行SWOT分析。 （一）Web2.0背景下区域媒体网站的竞争优势 1.政策优势 在我国，包括区域媒体网站在内的媒体网站在从事网络新闻传播方面得到政府的大力扶持。2005年9月发布的《互联网新闻信息服务管理规定》提高了新闻发布门槛，取消了部分专业网站的新闻登载资格，并对商业网站登载新闻做出了种种限制。2006年7月1日起实行的《信息网络传播权保护条例》给予媒体网站强大的内容支持，商业网站获得新闻内容的成本提高。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确要求办好媒体网站。纲要要求，要进一步推进重点新闻网站建设。扩大中央重点新闻网站基础设施规模，拓展即时通信、博客、播客、聚合新闻服务等业务领域，实现多渠道、全方位新闻信息发布的技术调整和业务整合，提升技术应用水平和业务保障能力，完善地方互联网新闻事业发展格局。通过以上规定和规划可以看出，互联网新闻事业的发展越来越受到政府的关注，区域媒体网站逐渐受到重视，结合Web2.0应用的多种新闻服务形式得到支持，给互联网Web2.0时期媒体网站的发展提供了契机。 2.资源优势 首先，区域媒体网站在本地新闻信息资源占有上具有优势。尽管在互联网Web2.0时期发布信息的人员和渠道增多了，但新闻信息始终是用户需求量最多的网上信息，CNNIC（中国互联网络信息中心）的历次调查都说明了这一点。如果一个网站在新闻信息的传播上占有优势，其访问量和知名度都会高于其他网站。在一定的地方区域内，网民最关心的是本地信息，区域媒体网站依靠其母体的长期历史积淀在新闻信息量方面有着先天的优势。此外，区域媒体网站庞大的母体信息资源数据库也是网络时代非常值得开发的资源。 其次，区域媒体网站在人力资源上占有优势。新闻信息是一种质量要求很高的信息。对新闻信息的加工和处理是一项要求很高的专业任务。媒体网站可以从其母体继承新闻业务经验，较之其他商业网站的编辑，媒体网站的人员具有高度的新闻敏感和深度剖析能力。 第三，区域媒体网站具有区域广告资源优势。无论在互联网Web1.0时期还是Web2.0时期，广告都是网站不可或缺的经济补给来源。近年来，网络广告份额不断攀升，其多媒体展现形式逐渐受到广告主的青睐，且广告投放商向来有区域投放的偏好，媒体网站和其母体的广告合作能很好地综合二者，结合了线上和线下的广告套餐将比其中任何一种都具有吸引力。 3.公信力优势 网民普遍认为，网络信息的真实性和健康性有待提高。CNNIC数据显示，网民对互联网信任度较低，只有1／3的网民表示对互联网信任。Web2.0时期博客等“自媒体”的出现更是加剧了失实信息和不良信息的泛滥。媒体网站内容的采集、制作和发布经过了一道道严格的把关，其公信度比较高。同时，在网络社会，尤其是中国的互联网社会，无论Web2.0对个性要求如何强烈，仍需要一个平台来引导网民关注、探讨社会问题。传统媒体具备较高公信力，这种公信力亦能延伸至其区域媒体网站。如红网的“百姓呼声”栏目，从开通伊始便得到广泛关注和参与。 （二）存在的问题 1.机制有待改革 机制方面的不足在媒体网站（包括区域媒体网站）中比较明显。长期以来，传统媒体作为政府管理下的事业单位，既没有建立起按市场规律运作的现代企业制度，又缺乏市场运作的经验，虽然不少传统媒体在生存压力下自发进行了改革，但改革力度有限。区域媒体网站的运行机制或多或少沿袭了传统媒体的老一套，思想相对保守，缺乏灵活性，不利于媒体网站在日益激烈的竞争中赢得市场。 2.观念有待更新 首先，是对互联网的特性的认识。这方面的不足在互联网Web1.0时期已经比较明显。网络新闻讲究时效性，遗憾的是，首先确立并完善实施24小时发稿制的是新浪等商业门户网站，区域媒体网站在更新速度方面离门户网站还有一定距离。网络新闻讲究海量性，新浪网新闻频道之所以能保持高流量，与其海量的新闻整合分不开。依托于传统媒体的区域媒体网站与第一手新闻资源最接近，但整合观念不强。网络新闻讲究互动性，在互动方面，商业网站已经走到了区域媒体网站前面，区域媒体网站单向传播思维严重，亟须重视并改进其互动功能。
